社会保险制度改革的现状及对策

要

我国在经历50年的发展后，在今天取得了一定的成绩，我们开创性的采用了“社会统筹与个人帐户相结合”的社会养老保险制度，保险水平达到了前所未有的高度.但是由于发展经历曲折，我们的城镇养老保险还存在着很多的不足，如覆盖面小、资金来源不足等问题.本文分析了我国城镇养老保险制度的现状，存在的问题，在发达国家的养老保险制度经验的基础上，对我国的城镇养老保险制度提出了一些切实的建议，认为我国应该坚持“社会统筹与个人账户相结合”的养老保险制度，在此基础之上还应该加快推进并逐步完善我国城镇养老保险制度改革，积极扩大城镇养老保险的覆盖面，扩大资金来源，做实个人账户;建立并逐步完善城镇养老保险管理体系;还要强化社会保障意识，规范相关法律制度，建立相关监督机制。

关键词：养老保险现状对策

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abstractthepensioninsurancesystemisthemostimportantinsurance，importantpartofthefivetypesofsocialinsurance.theso-calledpensioninsurance（orpensioninsurancesystem）isbasedonthestateacertainlawsandregulations，andthepensionistoaddresstheworkersinthestatetoachievethedisbligationsoftheworking-agelaborlimits，orfortheelderlywholosetheabilitytoworkfromlaborpositionafterthebasiclivingandtheestablasocia。

keywords：endowmentinsurancepresentsituationcountermove

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目录

引言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

一、养老保险改革的现状及存在问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

1、养老保险制度的缺陷„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

2、养老保险资金缺口巨大„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

3、人口老龄化速度加快„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

4、养老保险帐户管理不规范„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、基本养老保险对策分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

1、基金保值增值„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

2、社会老龄化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

3、养老保险个人帐户实帐化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

三、农村社会养老保险现状以及重要性„„„„„„„„„„„„„„„„„4

1、农村居民生产方式分化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

2、农村人口老龄化速度加快„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

3、农村社会养老保险制度的价值理念发生偏移„„„„„„„„„„„„4

4、农村社会养老保险制度不能很好的适应社会变迁„„„„„„„„„„5

5、分类实施对策建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7致谢„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8iii

引言