高校内涵建设

民盟江苏省委员会

“十一五”期间，全省各级各类教育都得到了优先、快速发展，教育的整体水平始终位居全国前列。高校在规模扩张的同时，开始将重心逐步转向内涵发展，在科研水平、人才培养以及为地区经济社会发展服务等方面取得了积极的进展。

一、江苏高校发展现状和存在的主要问题

目前，全省普通高等学校数124所，在校生176.73万人，普通高校数和在校生数连续多年均位居全国第一。全省现有普通本科院校45所，博士授权高校26所，一般本科院校19所。全省有独立设置的高职高专院校79所，在校生75.69万人，占据了高等教育的半壁江山。有独立设置的民办普通高校26所、独立学院26所、民办二级学院15所。全省高等教育毛入学率达40%，高于全国平均水平近16个百分点。

（一）科研水平位居全国前列。目前，全省124所高校中南京大学、东南大学进入“985”工程前10位，11所高校进入“211”工程前30位；拥有一级学科国家重点学科29个、二级学科国家重点学科64个，综合数量名列全国第二。拥有博士学位授予权以及学科135个，国家和部省级重点实验室136个，工程（技术）研究中心107个，国家级省级大学科技园和省级重大研发机构19个。建成国家级特色专业181个，国家级教学示范中心26个，基本实现了优质教学资源覆盖所有专业、服务所有学生。“十一五”期间，全省有40所高校参与本科教学评估，所有参评高校全部达到国家教学水平评估良好以上标准，获优率全国第一。全省国家特色专业和国家精品课程分别达到131个和219门，均位居全国第二。省品牌特色专业、精品课程达到689个、1010门。

（二）人才质量收到社会肯定。

1、师资力量越来越强，为人才培养质量提供了保障。“十一五”以来，全省高校引进高层次人才1万余人，高校中有99名教师入选教育部“长江学者”特聘教授，1

高校两院院士人数达到77人，国家杰出青年基金获得者133人。2009年，全省新增7名国家级高校教学名师、23个全国教育系统先进集体、38名全国模范教师。

2、培养的大学生质量越来越高。2009年，全省大学生参加全国数学建模、力学、电子设计等多项竞赛，获奖总数均位居全国第一。

3、毕业生就业情况良好。“十一五”期间，就业率保持在90%以上，社会反响良好。

（三）服务社会能力不断增强。以科技创新能力为例，全省高校有20项成果入选2008年度国家科学技术奖，获奖总数居全国前列；58项成果获2009年度高校科学技术奖励，51项成果获教育部人文社会科学研究优秀成果奖。2009年，又有2所国家示范性高职院校顺利通过国家验收。8支高校创新团队入选教育部创新团队建设项目。66名中青年学术骨干入选教育部新世纪优秀人才培养计划。南京工业大学科技园、常州市大学科技园被认定为国家大学科技园。新增苏州大学、南京中医药大学、南京邮电大学等3个教育部工程研究中心。

与此同时，江苏高校在内涵发展方面还存在着一些深层次问题。一是自身办学实力不足：行政化治校模式不利于提升高校现代化管理水平；管理自治水平低，办学自主权不足；师资水平不如人意。二是人才培养质量还不高：规模扩张降低了优势学科的发展速度和人才培养质量；考核制度不科学，淡化了高校“育人为本”、“质量为先”的理念；师资力量不足，教师的教学、科研和实践能力较薄弱。3）服务经济社会发展能力不能满足需要：江苏现有高校院系设置、办学目标趋同，科研评价体系和利益分配机制单一，没有形成学术研究、产业技术创新、职业培训互相协调的办学体系；全省高校科技成果转化率不高；能够促进产业振兴的关键核心技术很少。

二、促进江苏高校内涵发展的对策建议