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档案工作规范化、标准化建设现状及改进对策[范文大全]

第一篇:档案工作规范化、标准化建设现状及改进对策档案工作规范化、标准化建设现状及改进对

档案工作是公安工作的一个重要组成部分,它作为一种重要的信息资源,在公安机关打击犯罪、维护稳定的过程中,发挥着越来越重要的作用。公安机关档案管理规范化、信息化建设,对于警务创新、提高执法效率、有效地打击与制止犯罪起着越来越不可估量的作用,公安档案工作标准化正是实现公安档案管理现代化的重要基础,更是档案工作规范化、信息化建设的必由之路。如何进一步推行档案工作规范化,标准化,使其更好地服务公安现实斗争和经济社会发展,这是摆在公安机关面前的一项重要任务。笔者结合长期档案工作经历,谈几点个人的看法。

一、当前基层公安机关档案规范化、标准化管理工作存在的问题

(一)档案管理意识淡薄,缺乏认识和重视。各单位存在着“档案归档案,办案归办案”互不联系的模糊认识,没有真正认识档案管理工作的重要性,没有深刻领会开展档案管理工作的目的和意义,没有充分利用档案服务侦查破案工作,致使产生了对档案管理工作重视不够、职责不清,管理不力、利用不足等问题。基层领导往往着重打击与防范,轻基础工作,特别是轻档案管理工作的现象。由于基层警力不足,档案工作很大程度上都是由内勤民警兼职或文员负责的,没有专职档案员。加上档案工作的细腻和繁琐,档案员对档案的整理归档普遍存在比较马虎的现象,装卷很不规范统一。基层其他民警对档案工作的重要性认识普遍不足,平时不注重对文件材料、台账和案件资料的收集整理,认为档案只是内勤和档案管理人员的事。

(二)管理机制不完善,缺乏奖惩激励手段。档案管理工作未列入年终目标考核范围,认为即使档案管理达省一级,单位和个人没有单项奖惩之分,而且耗费财力,使部分领导和档案员对档案管理工作存在消极的态度,缺乏积极性和主动性,认为干好干坏一个样,平时整理档案只是为了应付检查而已,得过且过。

(三)装卷归档材料漏失严重,缺乏规范和管理。各部门、各警种没有把公安档案工作纳入本单位职责范围,导致部分公安档案信息的流失。加上人员调整变动,档案员调动移交工作时不够严整,存在“传档不传术”的现象,新来的同志需要很长时间才能适应。装卷归档材料丢失严重,新来的民警业务不熟,归档与不归档材料分不清,类目混乱,有些档案未及时归档,装卷也不规范,造成档案管理不善。公安机关职能单位多,许多有价值档案从未归到局档案室管理,长此以往,出现了遗漏丢失的问题。

(四)档案员素质良莠不齐,缺乏培训和学习。基层公安机关平时很少开展档案工作培训,有针对性、指导性的专项培训工作更是少之又少,导致了基层档案员档案管理水平得不到提升,规范化操作水平得到限制。基层档案管理队伍不稳定,档案管理人员整体素质不高,既有档案专业知识,又具有丰富的档案工作经验的人才匮乏。由于当前派出所档案管理人员都由内勤兼任,内勤除了档案管理还需要做别的工作,工作量较大,且变动较频繁,再加上学习和培训不到位,有的档案员只能“自学成才”,对文书、业务、户籍档案整理、管理只是从以前档案形式上进行揣摩,这样整理的档案很难保证档案的系统性和完整性,也给档案的承接造成了一定的影响。从目前看,许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案、信息处理人才不多,大部分档案人员现代技术水平偏低,尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用。


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