兰州自来水危机事件分析

一、事件发生

兰州市威立雅水务集团公司检测显示，2014年4月10日17时出厂水苯含量高达118微克/升，22时自流沟苯含量为170微克/升，11日2时检测值为200微克/升，均远超出国家限值的10微克/升。

4月11日上午，新华网率先报道兰州自来水苯超标一事，随后腾讯、新浪、网易等主流网络媒体纷纷主动介入事件报道，引发民众对于自来水安全问题的恐慌，兰州自来水危机正式爆发。

二、事件调查

4月11日上午8时，省委常委、市委书记虞海燕在威立雅公司主持召开紧急会议，进行安排部署。省环保厅、省卫计委、省工信委等省直部门领导和专家第一时间赶赴现场，指导应急处置工作。兰州市成立了以市长袁占亭为组长的“4﹒11”自来水苯指标超标事件应急处置领导小组，并立即启动应急预案。兰州市环保局已介入调查。

2014年4月12日13：13原因已经查明：兰州自来水苯超标系兰州石化管道泄漏所致。

三、影响与应对

针对兰州自来水苯含量严重超标一事，兰州市政府2014年4月11日下午做出回应：16时30分举行新闻发布会称，兰州主城区自来水未受大影响，但不建议市民24小时内饮用，政府将每两个小时向市民公布一次检查结果。

兰州各大超市都已聚集了大量抢水的市民，一家矿泉水专卖店门口一度排了几十米长的队伍。个别便利店里的矿泉水一度涨价，原本20多元一箱的矿泉水瞬间价格翻倍，即便如此，店门口也还是排着长队，店家不得不每人限购一箱。在兰州，不仅超市内的矿泉水、饮料被抢购一空，就连货架上的牛奶也都被拿空了。一位市民表示，这次的自来水风波不知道会持续多久，即使几天后政府公布自来水合格了，也要抱着观望的心态再等上两天。

4月11日上午8时，省委常委、市委书记虞海燕在威立雅水务集团有限责任公司主持召开紧急会议。

一是在第一时间，即4月11日凌晨3时起，兰州威立雅水务（集团）公司向水厂沉淀池投加活性炭，吸附有机物，降解苯对水体的污染。

二是4月11日上午11时，停运北线自流沟，排空受到污染的自来水。南线输水管道正常供水。

2014年4月14日，甘肃兰州市政府新闻办通报称，经事故应急处置领导小组及专家研判，全市自来水已稳定达到国家标准。截至14日上午7点，兰州的城关、七里河、安宁、西固4个区全部解除应急措施，全市自来水恢复正常供水。

正常供水后，很多当地居民仍表示对水有一定的担心。问及是否有使用纯净水或净水设备时，有位大姐笑称：“已经过了啦，现在使用网上盛传的方法——煮沸3分钟除苯，来让水更放心地饮用。“记者针对这个情况，特意搜索除苯方法教程，得知兰州大学化学化工学院在及早的时间内发布出消息，其中就有一项是煮沸蒸发法在室温环境下。

四、处理结果

2014年4月22日下午三点多，兰州市政府就自来水苯污染事件举行第六次新闻通报会。兰州威立雅水务集团公司董事长姚昕首次公开道歉，当被追问姚昕“如何对市民进行赔偿”的问题时，他回答说：“最近可能会考虑，但现在具体还没有研究。”

由于兰州威立雅水务公司的主体责任不落实、兰州石化公司的环境风险和隐患排查治理不彻底、兰州市职能部门履行职责不到位、兰州市政府和西固区政府履行职责不到位，兰州市一位副市长被追责。

五、反思

1.自来水公司能否外包给（国外）私人企业。

民营化优点。减轻财政负担，提高供给效率。

缺点。1易于引发腐败（民营化时低价出售国有资本，导致国有资产流失;民营化后的价格寻租与监管寻租。）