重庆市荣昌区人民政府文件

重庆市荣昌区人民政府

关于深入推动长江经济带发展的实施意见

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

为认真贯彻落实国家《长江经济带发展规划纲要》和《重庆市人民政府关于深入推动长江经济带发展的意见》（渝府发〔2018〕6号）精神，结合荣昌实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求

深刻认识和准确把握新时代推动长江经济带发展的新要求，以共抓大保护、不搞大开发为导向，以改革创新为动力，以城乡

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统筹为抓手，统一思想、凝聚共识，突出重点、落实责任，全面深入推动长江经济带发展。

（一）坚持生态优先，着力建设渝西门户生态屏障。建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度，注重生态屏障共建，共抓大保护，不搞大开发，协同打造绿色生态廊道。坚持一切经济活动都以不破坏生态环境为前提，在保护生态的条件下推进发展，实现经济发展与资源环境相适应，走出一条协同推进生态优先和绿色发展新路子。

（二）坚持改革创新，着力培育高质量发展新动能。全面深化改革，进一步推进政府职能转变，推动重点领域和关键环节改革。大力实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，破除制约创新的体制机制障碍，激发创新活力和创造潜能，加快形成以创新引领和支撑的经济体系和发展模式。

（三）坚持城乡统筹，着力推进以人为核心的新型城镇化。依托区位优势，深化统筹城乡综合配套改革，协调推进新农村建设和新型城镇化发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲，形成城乡区域协调发展新格局。深化成渝经济协作，强化区域间产业分工，促进产业有序转移和生产要素合理流动，形成优势互补、互利共赢的协同发展格局。

二、重点任务

（一）着力生态优先绿色发展，建设美丽荣昌。

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1.加强水生态修复。坚持自然修复为主的方针，开展濑溪河两岸绿化行动，种植护岸林、水源涵养林和行道树，推进村庄绿化。改造发展特色经济林2万亩，造林1.3万亩，实施人工促进封山育林0.4万亩、森林抚育1.7万亩。到2020年，全区森林覆盖率达到36%以上。制定《荣昌区湿地保护修复制度实施方案》，完成荣昌区湿地红线的划定，湿地保护率提高到50%以上。扎实推进水土流失综合治理，构建有效的水土流失综合防治体系。开展城镇及农村集中饮用水水源地保护工程。加强地质灾害防治，建立健全地质灾害“四重网格化”管理体系，提高综合防治能力。（责任单位：区林业局、区水务局、区国土房管局）

2.加强水污染治理。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，健全空间规划体系和开发保护制度。大力实施污染防治攻坚战，全面落实“大气十条”“水十条”“土十条”。消除劣Ⅴ类断面，濑溪河出境国控断面稳定达到地表水Ⅲ类水质，纳入市级考核的清流河大埂断面、马鞍河天皇断面、渔箭河长岭断面达到水域功能要求。严格工业污染防治，完成荣隆、广富工业园污水处理厂及配套管网建设，全面实现工业集聚区污水集中处理。加强农业面源污染治理，积极开展畜禽粪污资源化利用。加强城镇污水垃圾处置，完成镇街污水处理厂技改、镇街

二、三级污水管网建设及老城区雨污管网建设。开展流域水环境综合治理，实施中小河流综合整治工程。到2020年，完成濑溪河及荣峰河综合治理15.9公里、中小河流治理20.6公里。巩固

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荣峰河东湖水库至濑溪河段和池水河万福寺水库至濑溪河段黑臭水体整治成果，确保城市建成区稳定保持无黑臭水体。（责任单位：区环保局、区国土房管局、区规划局、区水务局、区经济信息委、区农委、区畜牧兽医局、区城乡建委）