形势与政策 中东北非问题

第一篇。形势与政策中东北非问题自古以来，中东就是东西方交通要道，备受关注。在当今，中东也是世界政治、经济和军事最敏感的地区之一。从第二次世界大战结束到20世纪90年代初，中东一直是美国和苏联两个超级大国争夺的焦点。中东的重要海湾————波斯湾蕴藏着丰富的石油资源。由于石油资源在世界能源中的地位逐渐上升，更增加了中东地区的重要性。另外，领土、淡水、宗教和运河的争执，也使中东成为世界关注的焦点地区。自2010年12月14日以来，中东北非主要国家相继发生骚乱。期间，我们可以感受到，现在的一些国际动乱并非由国家间冲突引发，而是从国家内部冲突催化演变为地区冲突。

一、中东北非问题骚乱始末

突尼斯。2010年12月14日，突尼斯西迪布基德地区的26岁的突尼斯青年布瓦吉吉选择自焚结束生命。他虽然受过大学教育，但毕业后没有工作，连贩卖蔬菜水果维生的货物都被没收了。失去希望的布瓦吉吉走上了绝路，他的自杀引燃了当地群众的愤怒，众多处境像布瓦吉吉一样的百姓走上街头要求政府有所作为，并与警方发生了激烈冲突，导致伤亡。2011年1月16日，在总统本〃阿里14日离开突尼斯、前往沙特阿拉伯后，突尼斯众议院议长福阿德〃迈巴扎15日宣誓就任代总统，承诺60天内组织总统选举。但突尼斯社会秩序仍未恢复正常。

埃及。1月25日，由于不满政府腐败、物价上涨和失业率高等问题，埃及多个城市发生民众大规模集会，要求82岁总统穆巴拉克下台，部分抗议者与警察发生冲突，造成人员伤亡。2月11日，埃及副总统苏莱曼

通过国家电视台宣布，穆巴拉克已经辞去总统职务，并将权利移交给军方。利比亚：2月16日，利比亚多个城市开始出现抗议活动，要求政府下台，抗议活动随后波及首都的黎波里。游行示威者与安全部队发生冲突。3月19日，旨在落实联合国安理会关于利比亚的决议问题会议在法国首都巴黎举行，阿拉伯国家联盟、欧盟等地区组织负责人及多国领导人与会，与会各方敦促利比亚立刻停火，否则有关各方将动用包括军事手段在内的一切方式迫使决议得到落实。

二、中东北非问题的根本原因

经济困境不会因政治动荡而消失，反而会因此而加剧。相反，经济结构转型或经济质量提升需要稳定的政治和社会环境。中东北非国家因为长期受外国干预，经济结构单一，国家发展水平相似，管理方式不足，政治、经济与社会模式相对封闭和脆弱，严重依赖国际市场，在全球化分工中处于边缘位置。而现代信息和网络技术在一定程度上打破了原有的静水深流，使得潜在的冲突易燃突发，且难以控制地播散。

三、局势动荡背后的因素

经济因素：

1.全球金融危机对中东地区经济产生的后续冲击

2.失业率攀升酝酿社会不安浪潮

3.高通货膨胀和粮食价格攀升直接降低民众生活水平4.贫富差距拉大，经济发展成果未能惠及百姓政治因素：贪污腐败、强权政治导致中东国家政局不稳

外部因素：美国双重标准助推中东地区骚乱持续升级

四、中东北非问题的后果

1.政治动荡在相当长的时期内使一些国家的国内政治斗争激化，政府职能弱化，不能为经济发展、社会稳定提供基本保障。

2.利比亚动乱推动国际原油价格大幅飙升

五、当前北非中东动乱可能产生的影响

1.偶然性。中东北非动乱有其深刻的国内社会背景，所谓冰冻三尺非一日之寒。但事件发生的时间、引发动乱的直接诱因都具有偶然性，并不是蓄谋已久或外部势力长期策划、设计和控制的结果。

2.联系性。首先是国际粮食市场的影响。其次是石油价格出现重大波动。第三是有可能对欧洲造成新一轮难民潮。第四则是恐怖活动。