080808深入一线大接访 面向基层解民忧

第一篇：080808深入一线大接访面向基层解民忧深入一线大接访

面向基层解民忧

——茅箭区全面扎实推进书记大接访工作情况综述

中共茅箭区委

叶战平

茅箭区位于十堰市城区东部，是十堰市的政治、经济、文化中心。近几年，随着城市化、工业化步伐的加快，十漫高速公路、襄渝铁路复线等19个国家、省、市、区重点项目在茅箭区集中建设，总投资达60.5亿元，占地2.1万亩，项目拆迁安臵小区达到22个，总投资8亿多元，占地1386亩，拆迁群众2164户近8000人，茅箭区进入了一个既充满发展生机和活力，又充满复杂矛盾和问题的特殊时期，既是发展的机遇期，又是矛盾的凸显期。

今年以来，为了进一步把矛盾化解在一线，切实减少信访量，茅箭区以集中解决信访突出问题和苗头性矛盾隐患为重点，深入开展“区委书记大接访”活动，面对面地解决群众反映的问题，有效化解了一批矛盾纠纷，为北京奥运会举办和十堰东部新城区建设营造了和谐稳定的社会环境。活动开展以来，区“四大家”领导分头和集中接待上访群众135批、310人次，登记受

-12定，失职渎职造成重复信访、越级上访的要严格实行责任倒查，并追究相关人员责任。区委分别于6月2日、7月8日两次召开常委会议专门听取书记大接访工作开展以来信访问题的处理情况。

二、精心组织，周密部署，扎实有序推进“大接访”活动

区委、区政府把“事要解决”作为“大接访”活动的关键和工作重点，按照工作部署，扎实有序推进“大接访”活动。一是全面推行“问题管理”法，狠抓矛盾纠纷排查。在大接访活动启动之前，茅箭区委、区政府就在全区范围全面推行“问题管理”法，组织全区各级各部门开展大规模集中滚动拉网式矛盾排查，及时发现具有普遍性、倾向性、苗头性的问题。对排查出的问题逐一梳理，列出清单，明确责任人和办结时限。对群众反映的一般性问题，7天内予以解决；对疑难问题，确定化解时间，落实专班专人进行办理；对需要各部门配合的，由区信访局列出清单，提交区委、区政府专题会议进行研究，切实做到“问题不查清不放过、矛盾不化解不罢休”。区长张慧莉于5月19日、20日和7月17日三次召开专题联系会议，对38件重信重访案件进行专题研究，明确解决办法，统一答复口径，并要求各有关部门和乡镇一把手要限期处理。在处理信访案件中，做到解决信访诉求与解决生活困难相结合，做好思想工作与加强法制教育和依法依政策处理相结合，在前期的矛盾排查中，有85％的问题得到了有效化解，实现案结事了。二是建立台账，实行领导包案。对书记大接访接待的28件案件，区集处办都建立了台帐，按照“四明确一到位”即：明确包案领导、包案专班、包案责任人、解决时限、上访人反映的问题妥善处理到位的工作要求，全部进行了交办。活动开展以来，共化解疑难信访案件20件，彻底消除了久拖不决的钉子案和骨头案。如老上访户肖志莲反映其原在西安交大上学的儿子王峰于2003年1月18日在西安见义勇为协助警察制止一起群殴事件中，被歹徒暴力袭击致死补偿金不合理的问题，多次赴京上访。区委书记叶战平在接访后对肖志莲反映的问题进行包案，多次发函致西安市政府办公厅、西安市公安局，请求依法申报其子为革命烈士并授予“见义勇为先进个人”称号，经过多次协调和努力，西安市碑林区政法委授予了王峰“见义勇为先进个人”称号，并奖励现金5000元。针对肖志莲常年上访又无固定工