政协提案工作
全面提升提案工作水平
政协临猗县委员会
2011年以来,县政协委员会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,不断拓宽工作思路,创新工作方法,以群众和委员满意为尺度,积极探索政协提案工作新思路、新方法、新举措,不断提高提案工作的整体质量和水平,一批精品提案被转化为实实在在的惠民成果,提案质量、办理质量和服务质量得到了全面提升,为促进和谐社会建设、推动转型跨越发展做出了新的贡献。十三届一次会议以来,共收到提案194件,立案率达到83%,委员参与率达到95%。办复率达到100%,落实率达到97.5%,委员满意率达到98%。我们的主要做法是:
一、把握“三个环节”,在提案质量上下功夫。质量是提案的生命,直接反映了政协履行职能的水平和效果。县政协通过把握“三个环节”,不断提高提案质量。
——突出一个“早”字,就是把好发动关。在十三届一次会议召开之前一个月下发文件《关于征集十三届一次会议提案的通知》,安排部署提案征集工作,便于委员早安排、早调研、早撰写。要求委员撰写提案应达到“三有”、“三要”、“三性”、过好“四关”,即:有情况、有分析、有对策,要深入调研、要精雕细刻、要锲而不舍,思想性、现实针对性、可操作性,过好知情关、调研关、论证审查关、撰写关,实现了让每个委员都提出了一份高质量提案,让每件提案都能解决一个突出问题。
——注重一个“引”字,就是把住征集关。十三届一次会议召开之前,县政协一方面通过举行提案工作基本知识讲座,向委员发放《提案导向》,让委员知政情、体民意、蓄能量,引导委员进一步广开思路,广立课题,上报交流;另一方面通过组织相关督办、视察、调研、座谈会等活动,为委员撰写提案提供第一手资料,便于委员从实际出发,写出更多的高质量的提案。
——明确一个“严”字,就是严把立案关。全会期间提案审查委员会对收到的提案进行初审,对征集回来的每件提案进行系统分类、筛选,重点审查三个方面内容:审查提案主题是否明确,行文是否规范准确,是否一事一案等;大会闭幕后,提案委又对初审提案进行复议,审查提案反映的问题、数据是否客观真实;审查是否符合政策、法律规定和立案标准;审查建议是否可行;经主席会议研究后最终确定立案。对符合立案标准的提案给予立案;对事实不清、无具体建议、涉及民事纠纷、司法诉讼和纯属个人私事的不予立案,只作来信来访处理,切实让每件提案都成为精品,让委员每个建议都有着落。
二、实施“三种手段”,提高提案办理质量。
提案工作作为一项政治性、政策性、全局性较强的工作,越来越受到各级领导的高度重视和党政部门的大力支持。为促进提案的落实,我们不断加大提案的督办力度,收到良好成效。
——高层次领办。关于《加快我县天然气入户使用》等四个主席建议案由县政协交给县政府后,史凯县长专门召开政府常务会议进行安排部署,亲自参与调查研究,具体指导办理工作,听取办理情况汇报,极大地推动了提案的高效办理,带动了整个提案办理工作的快速运转。其中,针对委员们提出的《关于大力发展农村幼儿教育》的提案,经主席会议研究后形成政协主席建议案,县政府高度重视学前教育发展,在贯彻和实施《临猗县实施学前教育三年行动计划》中已被采纳,科学布点,加大投入,从2011年起按照每生每年50元起为全县幼儿拨付经费,从2012年起将逐步取消对四所县直幼儿园财政调控,为我县学前教育的健康发展提供了坚强有力的经济支撑。
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