新形势下社区思想政治工作调研报告

随着经济社会发展和各项改革的不断深入，社区居民的物质生活得到了极大的改善，精神生活方面也有了更新、更高和更加多元化的需求。社区居民由原来的单一工作单位群体，变成各种行业、各种单位的人。社区思想政治工作对象由原来单一的“单位人”变成了身份各异的“社会人”。社区思想政治工作面临着不同社会群里的利益需求差异和不同社会层次的价值取向差异，工作内容呈现出利益层次化和价值多元化的复杂局面。

当前社区思想政治工作存在的突出问题主要表现在以下几个方面：一是社区居民对社区归属感不强，导致思想政治工作存在盲区。由于社区居民结构的变化，社区居民在意识形态方面的向心力有变弱的趋向。出于对利益的选择和考量，对社区归属感不强。当面临利益选择的时候，优先考虑个人利益，甚至无视社区和他人的利益。部分在职社区居民，长时间忙于工作，优先考虑谋求经济利益，基本不参与社区活动，除非有必须的盖章、开证明等行为，甚至都不与社区工作人员联系。对社区环境保护、社区文化建设等公益性活动都不积极参与。二是新形势下社区思想政治工作的内容需求和投入的人力物力财力形成鲜明的反差对比。当前，社区作为社会生活的细胞组织，在思想政治工作中起着重要的基础性作用。随着中华民族伟大复兴和中国梦的提出，社区思想政治工作被赋予了越来越多的内容与任务。与日渐复杂的社区思想政治工作相比，在社区层面投入的思想政治工作方面的人力物力财力却极其有限。“上面千条线，下面一根针。”社区工作，不仅要完成政府各级职能部门部署的各项日常工作任务，还担负着社区日常管理和服务社区居民的工作。社区工作目前虽然有社区党委、社区居委会和社区服务站“三驾马车”，社区工作职责分工日趋明细，但是社区的工作人员多为身兼数职，一岗多能，社区思想政治工作多为宣传干部兼任。社区经费中没有专门用于思想政治工作的专项经费保障，且用于开展社区居民思想政治工作活动的场所受客观条件的限制，无法得到有效保证。三是传统的思想政治工作方式已经越来越难以满足日趋多层化、多元化的社区居民工作和生活实际需要。当前社区思想政治工作更多的是通过宣传、说教方式开展。日常宣传基本上是通过黑板报、宣传栏张贴宣传画，路边悬挂宣传横幅标语等形式开展。重要内容、关键节点的思想政治工作参与者多为社区退休党员和志愿者积极分子，覆盖面非常有限。

社区思想政治工作，归根到底是做“人”的工作，其目标就是通过工作开展推动社区居民共同认同的社会价值观的确立，重点是解决好新形势下，社区居民的利益需求层次化和价值取向多元化问题如何取得协调统一问题。社会存在决定社会意识，而社会意识又有其相对独立性。社区思想政治工作的难点在于，如何解决好不同层次的社区居民的民生问题需求，探索社区思想政治工作的新途径、新路子，引导多元化的社区居民价值需求向主流的、积极健康的社会价值观靠拢，建立贴近社区实际、突出社区特色的社区文化价值观。

新形势下做好社区思想政治工作，必须针对社区中出现的新情况、新问题，紧密联系社区居民的思想实际和精神需求，研究新问题，探索新路子，在与时俱进中做好社区思想政治工作。

一是建立健全社区思想政治工作体制机制。社区思想政治工作必须坚持党的领导核心地位，发挥好基层党组织和党员干部在社区思想政治工作中的积极作用。