砥砺奋进 全面改革2018市长煤炭工作会讲话

第一篇：砥砺奋进全面改革2018市长煤炭工作会讲话砥砺奋进全面改革

努力开创新时代xx煤炭安全生产新局面

同志们：

今天，我们在这里召开全市煤炭安全生产工作会，旨在贯彻落实2018年全国安全生产工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，落实中、省、市关于安全生产工作的各项决策部署，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为抓手，以有效防范和坚决遏制重特大事故为重点，牢固树立“零死亡、零事故”理念，全面提升安全生产水平。刚才，xxxx同志总结了2017年我市煤炭安全生产工作，安排部署了2018年的重点工作，xxx同志对煤矿安全监察工作也进行了总结安排，任务明确，措施得力，我完全同意，大家务必抓好贯彻落实。下面，我主要讲以下五点意见：

一、持续推进和支持煤炭行业供给侧结构性改革随着国家供给侧结构性改革的持续性推进，产业结构优化和新旧动能的持续转换，全国煤炭煤炭价格从低谷攀升之后一直保持高位运行，煤炭价格恢复性上涨也使部分煤炭企业的经营状况出现好转，煤炭产业效益向好的态势发展，这给我市煤炭行业的再次发展带来新动力，但分布不均衡的问题依旧存在，从实现利润结构角度来看，利润多向大型企业

1集中，多数煤矿企业仍处微利状态，经营状况未根本性好转。我市仍有40%的民营煤矿因资源枯竭、资金筹措困难、开采技术工艺落后等原因长期处于停产停工状态，情况不容乐观，这些煤矿将是我市今年去产能的重点。

目前，以资本积累为特征的工业化在我国已经基本结束，国家的经济、企业的发展都进入了新时代，生态环境约束不断强化，煤炭行业提质增效、转型升级的要求更加迫切。在这个新时代，煤炭单纯的“去产能”即将进入尾声，接下来的是供给侧的“结构性”改革，是产能的结构升级，难度会更大。今年我市将在坚定不移退出落后产能的同时，努力发展先进产能，推广xx县煤炭资源置换模式，加快减量置换、兼并重组、发展一批大型骨干集团企业，提高产业集中度和竞争力，延伸产业链发展煤电联营、煤化工、煤气化等，实现煤炭就地转化利用。统筹做好化解过剩产能中的人员安置，加大政策资金支持力度，多渠道妥善安置煤矿职工，促进再就业和自主创业，完善困难职工帮扶体系，维护广大职工的合法权益。

二、全面落实安全生产责任制

多年来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加大煤矿安全监管力度，从简政放权、队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入，全市煤矿安全生产管理水平明显提升。2017年，我市煤矿发生事故xx起，死亡

2xx人，分析事故其具有区域性，为此我们要清醒地认识到，当前我市安全生产形势依然严峻。

一是我们要把安全生产作为一项重要工程来抓，坚持以人为本、生命至上理念，健全安全生产长效机制，树立“红线”意识，保持高度警惕，克服一切麻痹心理，让安全警钟长鸣心中，切实按照中省市的安排部署，突出重点，强化措施。

二是将监管监察责任落实到各级领导干部，继续实行分片包干责任制，建立完善的巡查、考核和约谈机制，实施严格的监管监察执法，提高企业违法违规成本，推动企业主体责任落实。

三是各县（市）政府要严格贯彻落实煤炭开采企业的准入标准，严格复产复工标准，推动不符合安全生产条件的煤矿提前关闭退出。

四是全面推进煤矿瓦斯、水害等重大灾害治理，加强职业健康监护，全面提升煤矿安全保障能力。重点整治超层越界、严禁“五假五超”等严重违法行为发生。