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同级管理中消除不和谐因素实施首长负责制调研分析报告

【关键词】

完善/行政首长/责任制

认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,进一步增强构建和谐企业,促进社会和谐的政治责任感。通过对本企业本单位不和谐因素的调查分析与研究,进一步明确构建和谐企业的思路、重点和切入口,努力将调查分析研究的过程成为改进作风、改变方法、改善环境的过程。

我公司从5月17日开始对单位不和谐因素可能存在的表现进行了调查研究,坚持立党为公、密切联系群众,转变作风的基本途径。抓住群众关心而又带普遍性的问题开展调查研究,发动公司全体职工进行调研,并与5月22日收到不和谐因素预控措施表27份。

在这里我们对同级管理和实施首长负责制方面的问题进行一些调研。

突出的是现象归纳如下:

企业内部的同级横向公共管理机构关系复杂,产生多头管理,机构重叠,业务机构重复,专业业务管理不对口;

产生不和谐的原因分析:

企业内部的同级管理机构,产生了多头管理,机构重叠,其原因在于企业内部各部门分工不同、专业知识不同,横向公共管理机构不可能有那么多的专业人材,在专业技术指挥上及容易产生失误;

企业内部公共关系复杂多样,纵横交错。有自然状态和社会状态的关系,有个体之间、群体之间的各类关系,也有个体、群体与组织之间的诸多关系。综合概括,主要包括人际关系、权力关系、信息关系、竞争关系、利益关系五大类别。内部公共关系建立在同一个组织群体内,具有紧密性、稳定性、可控性、逆向性四大特征。内部公共关系应是传递信息、促进沟通、增进员工凝聚力和协作精神的桥梁,才能够在组织中发挥着重要的能动作用,具有导向、规范、激励、辐射、凝聚五大主要功能。内部公共关系运作是组织根据内部公众环境,建立内部公共关系,并维护内部公共关系的一系列活动,其实质是通过某些途径,借助一定手段对内部公众行为、情感、心理活动有意识的引导和调节的过程。

内部公共关系对内部公众心理、行为的引导和调节,不是靠行政的强制手段,而是需要内部公众从知觉、感官、体念和认知上,对组织的行为、群体文化产生认同和共鸣,从而使内部公共关系向良性的健康方向持续发展。为此,内部公共关系的建立应以增加内部公众对组织的认知、正确引导内部公众意识行为、紧密内部公众与组织的利益、激励内部公众动机四个方面为切入点。

企业内部公共关系的建立、维护必须要以沟通为基础,良好的公共关系也需从沟通开始。组织内部沟通包括组织营运信息的传递,以及组织内部员工情感的交流,其目的在于增加管理透明度,加快经营决策信息的传递及员工信息的反馈,协调内部公共关系,增强组织内部凝聚力和吸引力。

企业内部的同级管理,其缺陷在于任何个人的知识、能力、精力都是有限的,一旦由于繁忙,就难免出现差错,不利体现出现代管理的民主性。集体合议制的优点在于比较好地体现了管理的民主性,能够做到集思广益,考虑问题更周到,决定事情更稳妥,还能做到相互监督,避免徇私舞弊。企业内部的同级管理,其缺陷在于权不专一,责任不分,只要效益不要管理中的规定,越权办事,常常是因不懂专业业务流程,而争论不休,议而不决,决而不行,容易造成相互扯皮,相互排斥,争权夺利,而不能遵照各尽所能、建立高效、公平、激励的机制,在企业的发展中获得收益。

综上所述。企业内部的同级管理机构,产生了机构重复、多头管理,同时削弱首长(局长)负责制;首长负责制是科学的管理体制,实行首长负责制,可以减少矛盾和扯皮,提高效率。建议全公司范围内通盘规划,实行专业对口管理;

消除不和谐因素着力点


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