关于加强作风效能建设的实施意见

根据《××市工商行政管理局关于加强作风效能建设的实施意见》的精神，更好地服从服务全市率先跨越发展的大局，切实转变工作作风，提升工作效能，按照省市、局加强作风效能建设的安排要求，现结合分局工作实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

此次加强作风效能建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、区经济工作会议精神，按照全省、全市工商行政管理工作会议的总体部署，努力树立大工商、大服务、大监管、大维权理念，以服务发展为主题，以解放思想为先导，以制度建设为基础，以机制创新为动力，以目标考评为手段，以效能监察为保障，突出服务发展、市场监管、消费维权、依法行政、非公党建五个重点，优化发展环境，提高服务效益，降低工作成本，提高工作质量，努力为服务全市经济社会率先跨越发展做出新的更大的贡献。

二、基本目标

分局各单位要通过此次活动切实加强本单位的作风效能建设，推动各项工作更加讲效率、重效果、增效益、上水平，使服务发展更加自觉、市场监管更加强化、消费维权更加高效、依法行政更加规范，非公党建政治保障更加有力，力争在解放思想上有新突破，在履职尽责上有新举措，在工作作风上有新改进，在服务水平上有新提高，在队伍建设上有新气象，在优化发展环境上有新变化，在围绕中心、服务大局中取得新成绩。

三、主要内容

（一）增强服务发展效能。树立“大服务”理念，丰富服务手段，创新服务方式，毫不动摇地服从和服务地方经济发展。积极完善有利于市场主体培育、有利于社会投资、有利于资本整合的市场主体发展环境，促进市场主体数量

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（三）增强消保维权效能。推动建立政府领导、工商主导、社会参与、舆论监督一体的“大维权”格局，提升消费维权预警防范和促进源头治理的能力。完善12315工作机制，扩大“一会两站”和12315网络覆盖面，不断加强12315行政执法体系建设。加强12315受理信息的数据分析和利用，研究消费动向，提升监管执法的针对性、超前性和维权服务的有效性。积极推进商品准入制度建设，完善商品质量监测、进货查验、不合格商品退市、商品质量追溯等监管制度，全面强化流通领域商品质量监管。加强与法院的协调对接，推动工商调解与人民调解、司法调解相衔接，建立多元化消费纠纷调节机制。扩充12315“绿色通道”成员单位，建立联席会议制度，倡导市场主体建立消费纠纷和解制度。积极利用消协组织优势，注重发挥理事单位职能优势，聘请各方面专业力量参与消费维权工作，拓展消费教育和咨询服务体系。

（四）增强依法行政效能。深化行政审批制度改革，以行政权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化为目标，着重提高“即办率”和“办结率”，提高系统运转效力。狠抓反腐倡廉和教育培训工作，全面提高综合素质和业务工作技能，加强干部队伍执法能力建设。健全完善内外监督制约体系，规范执法主体、执法程序、执法

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务，也是今后贯穿分局工作改革发展的长期目标。此次作风效能建设活动分为动员部署、推进落实、完善提高和验收总结四个阶段，分局各单位要有步骤、有重点地抓好作风效能建设活动的实施。

第一阶段：动员部署阶段（1-2月）

（一）制定实施意见。召开党组会议，学习领会省、市局作风效能建设动员大会上的讲话精神，研究成立分局加强作风效能建设活动领导小组，制定分局加强作风建设的总体安排意见。

（二）组织动员部署。召开分局加强作风效能建设动员大会，专题进行安排部署。各单位、各部门层层进行动员部署，统一思想，提高认识。