论公安交警的人性化执法4

“以人为本”和构建社会主义和谐社会理念的提出，各地公安机关出台了不少人性化执法举措。涉及公安交警的有路面勤务管理、事故处理和车驾管等与广大交通参与者息息相关的多项业务。然而，一些驾驶员利用人性化执法举措规避交通违法行为处罚，责难辱骂民警，更有甚者还与执勤民警发生肢体对抗。如“绿色通道”竟成“违法通道”每当面对车辆驾驶员明知自己违法，却还敢理直气壮地喝斥，民警很无奈，因为这些车辆受“绿色通道”政策的保护，有人性化执法的内因，因此成交通安全管理的一大难点。“绿色通道”，顾名思义是指运送鲜活农产品或瓜果蔬菜车辆的通道。按照有关规定和要求理应完全照顾放行。然而，现实中“绿色通道”中车辆的违法行为相当普遍，有些甚至到了严重违法的地步，对交通秩序的维护与交通事故的预防工作造成了很大的威胁。其中一些较为常见的违法行为如：污损牌号、灯光不全、安全设施不全、超载、超速等。夜间行车灯光不全就极易引发交通事故的发生，加之超速、超载等严重违法行为的存在，更容易造成机动车刹车距离过长、惯性过大引发事故；污损牌号，号牌不清又对交通事故的侦破带来一定的难度。人性化执法举措的出台无疑束缚了管理手脚。个别民警甚至认为，人性化执法本身与加强道路交通安全管理相悖。结果，民警人性化执法成了公安机关“作秀”和“跟风”。究竟什么是人性化执法，如何把握人性化执法，人性化执法与构筑和谐社会又有哪些关系。笔者作以下浅谈：

一、公安民警人性化执法的涵意

人性化执法是指民警在执法过程中，严格按照法律法规的相关规定，在尊重当事人合法权益前提下，依据法律程序进行理性化执法活动。要求民警在执法过程中尽可能地对当事人的关心、尊重、理解和关爱，执法态度、方式和手段的体现人性化，为执法实践活动增添了人道主义色彩，使公民在承担义务和责任的同时，能保持其作为“人”的地位和尊严，是公安民警保障人权的具体体现，更是实践“人民公安为人民”宗旨的集中表现。人性化执法包含了“热情服务”与“严格执法”两层含义，“人性化”与“执法”两者互为依托，互为映衬，其目的在于通过规范文明的执法体现民警高效热情的服务，通过高效热情的服务为民警严格执法营造良好的社会氛围。

二、人性化执法要注意几个问题一是要把握住热情服务和严格执法的尺度，由于个别民警为民服务意识不高、工作责任心不强，对待驾驶员态度生硬，不能耐心倾听违法行为人的辩解，导致群众投诉不断。还有一些民警热情过份，不敢大胆管理，甚之于视而不见，闻而未管，形成放任。二是态度粗暴，语言不文明，引起群众不满。三是处置违法事件和违法当事人的时候，不耐心倾听对方辩解，甚之随意挥手摇头，表现出不爱听，不耐烦，很讨厌的样子。随之而来的便是群众对整个警察群体的否定，由此导致群众或当事人不主动配合、甚之不理解交警执法工作。四是一些民警不注意个人形象，穿着不讲究，行为很随意，做事霸道等。从我国国情和我们面临的执法环境看，坚持人性化执法是公安机关执法的方向和根本，在构建和谐社会过程中，民警始终是人民群众的服务者，是和谐社会的维护者和捍卫者。人民群众对公安工作满意了，就减少了社会的对立面和矛盾点，公安民警对构建和谐社会就作出了最大贡献。目前，各地有关公安民警人性化执法的报道时常见诸报端，但并不是每一项人性化执法措施的出台都能达到百分之百让人满意的效果。