通辽市成品油零售和仓储“十二五”建设发展规划

通辽市商务局二○一○年十一月十九日

第一章

成品油零售体系发展面临形势

一、“十一五”期间发展变化情况

1、成品油（汽、柴）消费量及增长情况（附表一）2005年销量50.9万吨，同期比增长11.1%；2006年销量57.9万吨，同期比增长13.75%；2007年销量67.5万吨，同期比增长16.58%；2008年销量75.9万吨，同期比增长12.4%，2009年销量84.8万吨，同期比增长11.7%；2010年销量94.4万吨，同期比增长11.3%，“十一五”末期（2010）全市成品油消费量达到94.4万吨，比2005年50.9万吨增长85%。

2、成品油零售企业（加油站）发展情况（附表二）2005年底，全市加油站322座领取《成品油传令经营批准证书》，其中：中石油123座，占38%，社会站199座，占62%。截止目前全市加油站363座，其中：中石油155座、中石化3座、社会加油站204座；另按加油站所在地理位置和建设规模分：城市型（一类站）57座、旗县所在地及国省道站（二类站）174座、农村站（三类站）132座。“十一五”期间，全市加油站从布局、建站规模、服务质量进一步提高。加油站密度百公里1.65座，人均8678人一座加油站，平均每座加油站年销售量2600吨，比2005年末均销量1581吨增长了1019吨。

二、存在主要问题

1、有的部门收费太多，农村加油站（点）难以承负。

2、布局上乡村道路、偏远地区站点有空白。

3、商务部23号令赋予商务部门管理市场的责任，缺乏配套的实施细则，在工作中不便于操作和应用，应出台可操作，适应性强的管理办法。

4、各级政府层面（县以上）在城市规划中对加油站规划重视不够。

三、“十二五”时期面临的形势

-2优化行业规模和网络结构。

3、坚持安全经营、增强环保意识和“服务三农”的原则。

4、坚持“以人为本”的原则，要以十一五规划为基础，着重解决规划实施过程中出现的问题以及遗留问题。

三、规划的范围与期限

范围。通辽市所辖9个市县旗（5个旗）区（2个区）和2个矿区及国省、县、乡道路。

期限：2011-2015年

四、主要结论

规划在对现状加油站进行系统分析的基础上，依据对全市城镇、道路、农村发展及机动车发展、用油总量预测，合理调整和新增加油站进行规划。在适应道路规划、机动车快速增长的前提下，使加油站总量和能力发展与人民生产生活水平提高需求相适应。

到十二五末，全市加油站净增不超过80座，总体数量控制在443座以内。

第三章

成品油零售企业需求预测

一、社会经济发展趋势预测分析

通辽市位于内蒙古自治区东部、松辽平原西端，东与吉林省接壤，南与辽宁省毗邻，西与赤峰市、锡林郭勒盟交界，北与兴安盟相连，总面积59535平方公里，南北长约418公里，东西宽约370公里。全市户籍人口315万人。1999年10月，撤销地级哲里木盟建制，成立地级通辽市政府，辖科尔沁区、开发区、霍林郭勒市、科左中旗、科左后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗。市政府所在地科尔沁区是全市政治、经济、文化的中心。

“十一五”以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，经济社会快速协调健康发展，全面超额完成“十一五”计划确定的主要目标。国民经济总量翻番，综合经济实力进一步增强。2005年地区生产总值

-477亿人公里、货运量2.2亿吨、货物周转量125亿吨公里。

2、十二五规划

总的原则。构筑起以高速公路、国道、省道为主干，县乡道为支脉、村道为补充的四通八达的道路发展规划。