平安和谐矿区制度

一、坚持每月召开一次矛盾纠纷排查工作会议，针对突出矛盾纠纷比较突出的，及时召开专题会议进行研究抓实抓细排查调处工作，并将相关情况书面报属地管理部门和上级职能部门。

二、坚持“预防为主、教育疏导、依法处臵、防止激化”的排查调处原则。一般矛盾纠纷由“矿区”负责调处，突出矛盾纠纷的由属地管辖部门联动负责调处。调处工作中要引导当事人运用法律妥善解决矛盾纠纷，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在内部、消除在萌芽阶段。

三、严格按照“各司其职、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，快速高效排查调处可能引起群体性事件，对社会稳定有严重影响和危害的矛盾纠纷和隐患。

四、建立完善领导机制，建立矿区矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，具体负责抓落实。抽调“矿区”建设相关人员参加，及时有效对“矿区”存在的矛盾纠纷隐患消除。

五、及时向相关部门上报阶段性维稳工作情况，排查“区矿”近期内发生的矛盾纠纷，分析产生的原因、发展趋势和可能酿成的后果，做好风险评估，及时研究解决问题的具体措施和完成时限。

六、及时建立完善排查调处工作档案，规范档案管理。

“平安和谐矿区”情报信息预警制度

为及时收集分析“矿区”建设中影响社会稳定的各种因素，正确研判各种稳定形势，更好地做好维护稳定工作。特制定“。平安和谐六区”情报信息预警制度》。

一、情报信息报送原则。遵循实事求是，有情必报，对接上报，准确及时，力求完整，严守秘密的二十四字方针。

二、情报信息报送内容。（1）“矿区”建设中，涉及非群体利益在为争夺利益时酝酿策划的骚乱、非法集会、游行示威和大规模群体性上访、群体性隐患或群体性事件的信息；（2）“矿区”中的矛盾纠纷隐患：企业关闭破产中的矛盾纠纷隐患，涉及金融风险方面的矛盾纠纷隐患；特殊群体中存在的不稳定因素；人为地质灾害和环境污染造成的矛盾纠纷隐患；其他方面影响稳定的矛盾纠纷隐患。（3）正在发生的事件。正在发生的骚乱事件；较大规模的非法集会、游行示威、罢工等事件；较大规模的围堵事件；聚众阻断公路干线、城市交通干线事件：较大规模的械斗事件；其他影响稳定的重大事件。

三、情报信息报送人员。“矿区”要明确专门人员负责情报信息收集情况报送。

四、情报信息报送方式。“矿区”应根据情况性质和缓急程序，采取专送方式报送，特别紧急的可先电话简报，随后补送书面材料。

五、情振信息报送纪律。按照本制度第一条要求，不得瞒报、漏报和迟报。如存在有意瞒报的情况，经查实后督促相关部门予以通报批评，直至提请有关部门依纪追究责任；如发生漏报、迟报现象，导致上级未能及时采取措施，造成严重后果的，将按照有关规定查究相关人员的责任。

“平安和谐矿区”社会稳定风险评估制度

为全面评估“矿区”社会稳定形势，准确掌握社会不稳定隐患，建立健全社会舆情汇集分析研判机制，对“矿区”工程实施一项目建设、环境污染、地质灾害等可能出现的稳定风险先行预测、评估、化解，努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，以确保“矿区”社会经济持续健康稳定发展。

一、实行矛盾纠纷评估联席会议制度。及时分析“矿区”社会稳定形势，了解掌握社会稳定规律特点，组织开展辖区内社会稳定形势分析、矛盾纠纷预警工作，研究处臵重大疑难问题和突发事件，并对影响社会稳定的矛盾纠纷及重大问题进行分析预警，提出整改措施。

二、风险评估的内容。

（_）决策预防。对可能涉及或影响到群众利益的问题以及群众随程度进行分析预测，对可能出现的情况进行研判、提出可行性建议报告，并申报有关部门提前介入，预防重大决策实施中可能出现的矛盾纠纷。