海伦市招商引资工作中应规避的问题及建议

招商引资是发展和壮大县域经济的必由之路，对于创造更多的就业机会，增强县域经济总量，培植新的经济增长点都起着不可替代的作用。在绥化全市上下一片招商引资的热浪中，如何发挥海伦市独特的资源优势、政策优势、市场优势、成本优势和人才优势，来凸现海伦市招商引资的竞争力，已成为我们值得认真研究的课题。

一年来，海伦市委、市政府采取一系列有效措施，深入实施“西扩中兴北上、富民活乡强市”的发展战略，不断优化发展环境，深化招商机制，创新招商方式，招商引资成效显著。但在招商引资工作确实存在一些应值得注意的问题，必须引起高度重视。

一是避免死不择荫。我市通过几次汇报会、推进会，招商引资氛围已经形成，但个别乡镇、部门目前还存在着“鹿死不择荫”的现象，只求安身，不择处所。为了政绩而招商、为招商而招商，只求完成任务，而不考虑发展的现象并非个别存在。方向不明，方针不定，方式不新，方法不灵，应付的思想多，务实的作风少也非偶然。政府搭台多、企业牵头少，被动参与多、主动出击少，未能搭建起与经济发达地区经常沟通和长期合作的平台，直接导致招商引资难以形成链式反应。个别领导发展的危机感、紧迫感不强，对招商的认识和意识还有问题，认为招商是职能部门的事、是市场调控的事、是别人的事、是今后的事，对招商说多做少、甚至还未完全贯彻到基层，乡镇开始有运作，村里基本没动作，部门领导很重视，其他干部不关心。招商引资的力度不大，路子不宽，办法不多，项目和投资的规模偏小，高科技项目少，投资的领域不宽。全市个别乡镇部门招商组织薄弱，机构弱化，人员不多、素质不高、业务不专，工作保障不力，基础工作较差。

二是禁忌慌不择路。个别乡镇部门找不到门路，四处碰壁，不知道怎么招商引资，上什么项目，只看眼前，不顾长远，只关注国内，忽视外商直接投资，只注重农业、工业招商，忽视第三产业。只瞄着大公司，忽视小微企业和民间投资，无法形成“狼群效应”。工业投资力度不大，产业项目的集聚作用不强，项目谋划水平不高，工作机

-1以发挥广大群众的人脉优势，广泛搜集信息，五湖四海联系客商，推广项目。但不能把全民招商简单理解为全员招商，政府机关事业单位还是要立足本职工作，积极参与招商引资工作，为招商做好服务，营造引资环境更为重要，而不一定人人头上都有任务，个个都去直接面对客商。

五是大项目牵动的误区。个别乡镇部门对市委大项目建设的理解简单化，偏差化。认为招商引资就是招大项目，而且越大越好。工作中出现了抓大放小，抓大忘小，只抓大不抓小的现象。招商引资上项目，抓几个大的，可以起示范牵动引带作用，但并不意味着只招大企业，把目光只放在国内外500强上。不是越大越好，要协调发展，和谐发展，错位发展，异地发展。大家都在努力争取全球500强、中国100强等企业来投资，并以此作为引资成果的标准，其实引资更不可忽视中小企业，特别是私营企业，他们慎重的投资往往更能说明一个地区的投资环境。更能吸纳劳动力，形成产业规模。2011年10月12日国务院常务会议研究确定了支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施，这是一个信号，也是一个机遇，更是一个导向。