郓城县质监局党务公开实施方案

根据中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发[2010]29号）、省委《山东省党的基层党务公开实施办法》（鲁办发[2011]13号）精神，按照县委、县政府和市局部署要求，为切实推进我局党务公开工作，结合质监工作实际，经认真研究，制定本方案。

一、指导思想

和原则

指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断提高党的工作水平，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的保证。

实行党务公开，要坚持以下原则：

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下

而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。涉及保密事务的应在保密范围内公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（四）区别情况，分类指导。紧密联系质监工作实际和特点，研究确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、党务公开的内容、程序、方式和时限

（一）党务公开的内容

1、党组织决议、决定及执行情况，执行中央方针政策，上级组织决议、决定和工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、精神文明建设、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障和涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、干部选任管理和“三重一大”制度执行情况。干部选拔任用、考核奖惩、干部监督制度及执行情况；人员录用、奖惩、职称评定等情况；重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设和大额度资金使用等情况。

6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况；接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况；建立联系点，落实帮扶制度，帮助解决党员群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、对违法违纪问题及时上报，积极配合调查处理，并及时公开处理结果。

8、其他应当公开的事项。

（二）党务公开的程序

1、制定目录。结合工作实际制定党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。

2、实施公开。党务公开应依照目录进行，公开时限应与公开的内容和范围相适应。