深圳市人民政府关于加快转变经济发展方式的行动计划

深圳市人民政府

关于加快转变经济发展方式的行动计划

（征求意见稿）

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上的重要讲话精神，根据市委市政府《关于加快转变经济发展方式的决定》，特制定本行动计划。

一、以自主创新推动经济发展方式转变

（一）实施自主创新主导战略，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。大力推进国家创新型城市建设，促进基础研究和应用研究互动发展，提升自主创新能力。加大科技成果产业化和市场化推进力度，组织实施战略性新兴产业推进计划。到2015年，实施120-150个国家高技术产业化项目，率先建成国家创新型城市。以上工作的主要推进措施：（1）…。（2）…。（3）…（此项工作市发展改革委牵头）

加强核心技术自主创新，实施重大科技专项和重点技术攻关，力争在新一代信息技术、互联网、生物医药、基因工程、干细胞、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保等领域取得核心技术和关键技术的重大突破。到2015年，科技进步贡献率高于60%。以上工作的主要推进措施：（1）…。

（2）…。（3）…

加快组建自主创新公共研发平台，鼓励和支持企业、高等院校和科研机构承担《国家中长期科学和技术发展规划纲要》重大专项、国家高技术产业发展计划和国家重大科技基础设施、国家科学中心、国家实验室建设任务。到2015年，国家级重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心达到50家。以上工作的主要推进措施：（1）…。（2）…。（3）…

鼓励企业加大研发投入，探索设立科技创业银行，开展知识产权质押业务试点，巩固和扩大领军企业的创新优势，培育和壮大一批创新型中小企业。到2015年，全社会研发投入占本市生产总值（gdp）的比重达到4%以上。以上工作的主要推进措施：（1）…。（2）…。（3）…（以上三项工作市科工贸信委牵头）

促进创新成果知识产权化，采用专利、商标、版权、商业秘密等方式强化对创新成果的保护，培育发展技术评估、技术转移、产权交易等中介服务机构。到2015年，发明专利年授权量超过1.2万件。以上工作的主要推进措施：（1）…。（2）…。（3）…

完善资助办法和创新奖励机制，支持企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定，建立重点企业研发与标准化同步机制，提升企业研发能力和标准化水平。到2015年，培育研发与标准化同步示范企业达到200家。以上工作的主

要推进措施。（1）…。（2）…。（3）…（以上两项工作市市场监管局牵头）

（二）构建开放式创新体系，集聚优质创新资源。加强与著名大学和一流科研机构的战略合作，支持重点高校、科研院所、创新型企业共建产学研创新联盟。加大招研引智力度，鼓励跨国公司来深设立研发中心和设计中心，支持企业建立跨国研发机构，大力推进双边和多边国际科技合作。到2015年，力争引进5-8家跨国公司研发中心。以上工作的主要推进措施：（1）…。（2）…。（3）…

加快建设深港创新圈，促进两地高等院校和科研机构合作，推进香港中文大学、科技大学、理工大学、城市大学深圳产学研基地建设，吸引香港院校实验室在深圳设立分支机构。建立深港生产力基地、深港创新圈互动基地等公共服务载体，吸纳港资企业研发中心和项目进驻。充分利用深港创新资源，在食品安全、药物研发、重大疾病预防、无线射频等领域及知识产权工作方面设立创新专项，联手打造世界级的创新中心。以上工作的主要推进措施：（1）…。（2）…。（3）…（以上两项工作市科工贸信委牵头）