天津市河东区十一五规划纲要

发布机关：政务网

时间：2008-9-1017：33：00

（2006年1月7日天津市河东区第十四届

人民代表大会第四次会议通过）

“十一五”时期（二00六至二0一0年）是我国全面建设小康社会承前启后的重要时期，也是我区加快实现“三步走”和“三个基地”建设目标的关键时期。制定并实施好河东区国民经济和社会发展第十一个五年规划，对全区立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐，具有十分重要的意义。本规划纲要认真分析了今后一个时期面临的形势和任务，围绕我区国民经济和社会发展的总体目标、工作重点、政策取向、主要举措等做了全面规划，是我区在“十一五”时期实现跨越发展的行动纲领。

一、“十一五”时期发展的基础和环境

（一）“十五”时期取得重大成就

“十五”时期，是全区经济快速健康发展、社会事业全面进步的重要时期。在这一时期，区委、区政府带领全区人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照中央和市委、市政府的决策部署，把发展作为第一要务，把改革开放作为强大动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，解放思想，抢抓机遇，科学谋划，真抓实干，全面推进“三步走”和“三个基地”建设目标，战胜了包括非典疫情在内的各种困难，圆满完成了“十五”时期的目标任务。

综合实力明显增强。2005年全区生产总值预计达到60.8亿元，比2000年的22.1亿元增加1.75倍，年均增长22.5％。结构调整步入优化提升新阶段。第三产业占全区生产总值的比重达83％，比2000年提高3个百分点。第二产业结构不断优化，形成一批优势企业和产品。区级财政收入创历史最好水平，2005年突破7.65亿元，比2000年的2.14亿元增加2.57倍。

各项改革不断深化。国有、集体企业改制基本完成，骨干企业初步实现了投资主体多元化，商业公司和街道工商实业公司实现了政企分开、政资分开，国有资产监管运营体系逐步完善。非公有制经济增加值占全区的比重达到55%。政府机构改革不断深化，建立了区级行政许可服务中心，清理取消了一批审批事项。进一步优化了发展环境，开展了清费治乱、改善投资环境等系列服务活动。科技、教育、卫生、住房等各项综合配套改革步伐加快。

对外开放成效显著。对外开放水平不断提高，利用外资取得重大突破。五年累计签订直接利用外资项目41个，直接利用外资额5487万美元，在我区投资的国家和地区达11个。对外贸易继续拓展，五年累计外贸出口额达5272万美元。加强了与全国60多个地区的经济往来与协作，对内引资取得新成效，五年累计引进内资大项目70余个，直接利用内资29亿元。

城市面貌发生重大变化。累计拆除危陋房屋243万平方米，新建住宅500万平方米，大型公建项目近百万平方米。配合全市新建、改造了12座桥梁和东南半环快速路、津滨轻轨、地铁二号线等重点工程。完成了月牙河、护仓河、北排污河改造工程和京山铁路沿线综合治理整顿。新建翻修排水管道22.3公里。

1新建绿地面积60万平方米，绿化覆盖率达到36.6％。积极推进蓝天、碧水、细胞、安静等环保工程，提前一年实现环境保护总量控制目标。加大了市容环境清整力度，城市面貌不断改观。