新形势下做好反腐倡廉宣教工作的思考
建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策,是加强党的执政能力建设的客观要求。党风廉政宣教工作是反腐倡廉工作的重要组成部分,是惩治和预防腐败体系的主要环节,是开展反腐倡廉的基础性工作,是治本工程,承担着为反腐倡廉工作提供思想保证,营造良好舆论氛围的重要任务。随着社会的不断发展,反腐倡廉工作面临许多新的问题和新的挑战,如何整合宣教资源,健全和完善大宣教工作格局,不断增强反腐倡廉宣教工作的针对性、有效性,切实发挥其在惩防体系中的治本功能,是当前亟待解决的一项重要的理论与实践课题。
一、做好反腐倡廉宣教工作,必须提高对反腐倡廉宣教工作重要性的认识
新形势下加强廉政建设宣传教育具有积极的意义。在改革开放、市场经济深入发展的新形势下,加强反腐倡廉宣教工作,实行廉政教育战略,提高党员干部的道德修养、工作素质和自律意识,筑起反腐防腐的思想防线,对改变社会风气具有深远的意义。消极腐败现象之所以在一些党员和干部身上发生,同他们的思想、道德水平不高有着密切的关系。如果不加强教育和管理,如果自己不警惕、不防范,其中必然有一些人受到这些糟粕的侵蚀。因此,加强党风廉政建设宣传教育,不断提高党员干部的思想道德素质,对党风廉政建设和反腐败斗争具有基础性的作用。教育中,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,弘扬正气,鞭挞腐恶,可以牢牢把握正确的舆论导向,树立正确的群众观、权力观、利益观,引导广大党员干部把思想统一到党中央关于党风廉政建设和反腐败的形势判断及决策部署上来,营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好局面。
二、做好反腐倡廉宣教工作,必须建立和完善各项工作机制
机制是一个健全的动力系统。有了好的机制,就能产生动力,形成活力,激发创造力,形成内在的制约力量,并经常、稳定地发挥作用。因此,做好反腐倡廉宣教工作,就必须进一步健全完善长效工作机制,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与的机制,形成整体合力。
(一)完善组织协调机制,整合资源,形成合力。
组织协调反腐倡廉是党章赋予纪律检查机关的重要职责,健全完善组织协调机制,有利于纪委更加有效地协调各方力量,整合各方资源,形成整体合力,增强宣传教育效果,发挥反腐倡廉宣教工作的作用。因此,各级纪检监察机关要充分发挥牵头、集合作用,主动牵头加强与党的组织部门、宣传部门、党校以及文化艺术等部门的联系沟通,健全完善党风廉政宣传教育联席会议制度,最大限度地把各部门的积极性调动起来、发挥出来,共同为搞好党风廉政宣传教育献智出力。同时,要进一步健全完善宣传教育工作内部工作制度,充分发挥检查室、审理室、党风室、执法室等内设机构的独特优势,综合各职能机构在查办案件、开展纠风工作等方面的宣传教育职能,统一思想,加强交流合作,提高宣传教育效率。
(二)完善任务分解机制,明确任务,密切配合,各司其职
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