当前村民自治存在的问题及其解决途径

摘

要

村民自治是我国基层民主的重要组成部分，是农民“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的重要的自我管理形式。现阶段，我国的村民自治制度已基本建立，但还存在着些许的问题。要在解决村“两”委班子矛盾、国家行政权与农村自治权之间的矛盾、村务不公开等方面做出制度上和观念上的调整，以培养村民的参与意识、公共精神，维护整个社会的安定，促进中国的民主化进程。

关键词：村民自治；乡村民主；中国的民主政治；乡镇政府

河北大学2013届本科生学年论文

theproblemsofthevillagerautonomyanditssolution

abstract

coupledwithanimportantpartofdemocracyofthegrass-rootslevel，thevillagersautonomyisakindofimportantfarmers'"democraticelections，democraticdecision-making，democraticmanagementanddemocraticsupervision"formofselfmanagement.atpresent，thevillagerautonomysysteminourcountryhasbasicallyestablished，butalsoexistssomeproblems.inordertosolvetheseproblems，wehavetotakeacloselookatthecontradictionsofthevillage'stwocommittees，thecontradictionsofstateexecutiveandvillageautonomy，villageaffairspublicanditslike.wehavebettermakeadjustmentofsystemandidea，whichwillcultivatethepublicspiritofvillager，maintainthewholesociety'sstability，andpromotechina'sdemocratizationprocess.

keywords：thevillagersautonomy;villagedemocracy;china'sdemocraticpolitics;townshipgovernment

河北大学2013届本科生学年论文

村民自治制度是当前我国农村治理的基本制度，它是伴随着农村经济体制改革而出现的乡村治理体制。它的出现弥补了由于人民公社制度解体而导致的农村管理真空，重建了基层权威。如果从1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》①的颁布算起，村民自治作为国家法定制度已20多年。经过20多年的发展演进，中国村民自治的运行机制已基本建立，并深深的影响着亿万农民的政治实践和日常行为。但从实际的运行状况来看，还存在很多的问题。本文通过对村民自治的具体分析，试图说明村民自治的发展依赖于实践中暴露出的问题的解决。

1当前村民自治存在的问题

1.1村党支部和村委会矛盾突出