加强民族团结工作创新
(作者:好学者201205)
一、民族团结进步在当代中国的重大意义
维护民族团结是宪法赋予每一个中国公民的义务,是祖国统一和民族进步的逻辑起点。中华民族是一个由56个民族汇聚而成的社会主义大家庭。由于种种原因,历史的或当世的,客观的或主观的,长期的或短暂的,经济的或社会的,深层次的或浅面上的,各地区(含民族自治地区)的发展不平衡、不协调仍处常态。回顾历史,自新中国成立以来,我国党和政府历来高度重视民族团结进步事业,相继适时出台涉民族团结的一系列政策举措。建国之初,具有临时宪法作用的《共同纲领》把实行民族区域自治作为解决民族问题的基本政策。1951年5月,中央政务院发出《关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示》。1956年至1964年,全国人大民族委员会和中央民族事务委员会根据毛泽东同志的指示精神共同组织实施少数民族社会、历史、语言状况大调查。1952年、1956年、2009年分别在全国开展民族政策执行情况大检查。党的十六大后,民族团结教育被纳入公民道德教育和社会主义精神文明建设范畴。2005年,民族团结进步表彰活动被正式确定为国家的一项法定活动。2008年,国务院下发《关于严格执行党和国
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家民族政策有关问题的通知》,国家颁布《学校民族团结教育指导纲要(试行)》。2009年,中央决定在全国深入开展民族团结教育宣传活动,把民族团结教育纳入全国小学阶段考查和中考、高考及中等职业教育毕业考试范畴。中共中央总书记胡锦涛同志在十七届四中全会上明确要求始终把加强民族团结作为重大政治任务抓紧抓实抓好。各地方纷纷定期开展“民族团结宣传教育月”活动。2010年,中宣部、统战部、国家民委联合下发《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》。这充分说明,中央审时度势,正确决策,已把促进民族团结进步事业放到国家战略发展的重要位置。当前,我国正集中精力有序全面推进小康社会建设,与此同时,面临诸多压力和挑战,一些困难和矛盾难以在短期内消除却在短期内发生新变化。在中国共产党的统一正确领导下,以促进民族团结进步为重要抓手,坚决维护社会政治大局稳定和集中各族群众的智慧与力量搞建设已成不争之硬道理、硬任务。因此,努力促进民族团结进步具有重大时代意义。
二、民族团结应包含的主要实质内容
任何工作都必须有内在规定性的实质内容,不然就一定会沦为无水之湖、无米之炊、无本之木,终无真正效果。民族团结工作也不例外。我国宪法明确规定:“中华人民共和国境内各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助的关系。”结
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