践行“八项规定”完善经济责任评价体系

【摘要】

党的十八大进一步确认了走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革的决心，充分体现了党中央对经济责任审计工作的高度重视。健全权力运行制约和监督体系，把健全经济责任审计制度写入党的十八大报告之中，表明党中央、国务院对加强领导干部经济责任审计寄予厚望。

【关键词】

八项规定；经济责任评价体系；完善途径

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作，会议由中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，明年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是我党党风政风建设的关键一年。

一、新时期深化经济责任审计的重要意义

2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，今年以来，世界经济复苏明显放缓，国内经济下行压力加大，在这一严峻形势下，领导干部要起带头模范作用，紧抓作风建设，到基层调研要深入了解真实情况，要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定。切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

中央“八项规定”要求审计机关要从全面建成小康社会、提高党的建设科学化水平、推进反腐倡廉建设、促进民主法治建设和经济社会科学发展的高度，强调“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”。随后一年多，中纪委、中组部、中央办公厅、国务院办公厅陆续下发各类通知、规定、意见、条例十几个，从多个方面，对领导干部、各级公职人员廉洁自律“什么不能做”做出精细化规定。

深化经济责任审计，是促进经济社会科学发展，坚持以科学发展为主题的重要保障；是预防和惩治腐败，强化对权力运行的制约和监督的重要措施；是提高依法行政、依法办事水平，加强领导干部管理和监督的重要途径，是我党厉行中央“八项规定”的重要体现。

二、优化经济责任审计环境

1.积极争取领导的重视和支持

经济责任审计工作的顺利开展，离不开党委、政府的重视和支持。基层审计机关要抓住学习贯彻十八大精神的有利契机，认真总结经济责任审计工作的做法、经验及存在不足，及时向党委、政府、人大等主要领导做出汇报，取得他们在经济责任审计工作、机构、人员、制度等方面的重视和支持，为经济责任审计工作的科学发展打下坚实的领导基础。

2.强化联席会议成员单位的协调配合

要积极和联席会议成员单位进行沟通，结合学习贯彻十八大精神，按照中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称两办《规定》）要求，进一步明确纪检监察、组织、财政等部门在经济责任审计中的工作职责，积极发挥各自作用，形成整体监督合力。同时，要注重根据审计工作实际，及时向组织、国资等部门提出意见和建议，共同搞好计划管理，确保经济责任审计在量上有控制、在质上有保证。

三、提高经济责任审计质量

1.在队伍建设上，坚持高端发展与平行推进相结合

审计署在《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的意见》中，对经济责任审计队伍建设提出了新的、更高的要求。基层审计机关要大力弘扬和积极践行审计人员核心价值观，加大教育培训力度，强化审计作风建设，严格做到廉洁自律，全面提升经济责任审计队伍的“精气神”和业务能力。同时，要优化人才成长环境，促进更多的经济责任审计人员“孵化”成才、“发酵”转型，促使一批骨干人才和领军人才脱颖而出，为经济责任审计工作持续发展提供坚实的人才支撑。

2.在审计对象上，坚持突出重点与兼顾一般相结合