关于开展以人为本执政为民主题实践活动的实施意见

实施意见

为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上阐述的以人为本、执政为民的总体要求，扎实推进“干部作风建设年”工作，努力营造风清气正、廉洁高效、创新创业的干事环境。经市委统一安排，我局研究决定，在全局开展以人为本、执政为民主题实践活动。

一、指导思想

和总体目标

这次主题实践活动总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强以人为本、执政为民理念教育，进一步增强党员干部亲民、爱民、为民意识；切实解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，全面提升执行力；进一步密切党同人民群众的血肉联系，着力维护人民群众的合法利益，着力查处损害群众利益的案件，在便民利民、惠民富民举措上下功夫，不断提高群众的满意程度和幸福指数；夯实基层基础工作，以群众观点统揽经济社会发展全局，为推进创先争优活动、维护社会和谐稳定、建设城乡一体均衡**提供有力保障。

总体目标是解决五个方面的问题，增强五种能力。

（一）解决感情上“冷”的问题，增强为民服务的能力。

1着力解决部分党员干部忘记根本，漠视群众冷暖，不愿做、不会做、不敢做群众工作等问题。进一步加强党性修养，增强宗旨意识和群众观念，真正问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（二）解决作风上“浮”的问题，增强扎实务实的能力。认真解决部分党员干部作风飘浮，形式主义、官僚主义、经验主义严重，主要表现在工作中蜻蜓点水，不深入，不扎实，重说轻做，穷于应付等问题。进一步增强实干意识，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，深入基层，开展调查研究，着力做好打基础、利长远的工作。

（三）解决工作上“庸”的问题，增强创新创业的能力。坚决克服工作上庸碌无为、责任心事业心不强、不思进取、得过且过、知难而退、敷衍了事等一系列问题。牢固树立“事业至上、事争一流”的观念，在全市、全省乃至全国找标杆，把思想、精力、功夫统一到干事创业上，努力做到基础性工作上水平，常规性工作争一流，创新性工作求突破。

（四）解决生活上“奢”的问题，增强廉洁自律的能力。坚决克服奢侈享乐、拜金主义、享乐主义，纠正讲排场、比阔气，铺张浪费、大手大脚的行为。要增强节俭意识，牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业。认真贯彻落实有关厉行节约、制止公款出国（境）旅游、严

2禁用公款大吃大喝、私设小金库、滥发奖金福利、超标准超编制配备使用小汽车等不良风气，树立起勤俭节约的新风正气。

（五）解决纪律上“散”的问题，增强遵纪守法的能力。坚决克服自由主义、组织纪律散漫和严重个人主义。坚决纠正乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要、不给好处不办事以及与民争利的违纪违法行为。要增强纪律意识，严格遵守党的纪律，不折不扣地贯彻执行中央和省、市委的重大决策部署；坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，严格按照规章制度办事，认真纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处发生在科员和办事员层面的与民争利的典型案件，依法维护群众正当利益。

二、主要内容和总体安排

这次活动的对象是全体党员和领导干部。整个活动与“包千村联万户”活动同步开展。今年活动分为宣传发动、教育提高、整改总结三个阶段。

重点抓好以下“十个一”活动：