林业局领导班子“三重一大”集体决策制度

决策制度

为贯彻落实中共中央关于“三重一大”制度（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用），切实加强对权力的民主监督与制约，实现决策的科学化、民主化，促进依法行政和廉政建设，现结合我局工作实际，制定集体研究决策制度。

一、“三重一大”制度的具体内容

（一）重大事项决策涉及我局改革、发展和稳定，关系工作人员的切身利益的重大问题，均属于重大事项决策的范围。主要内容：

1、党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻执行；

2、党建工作、党风廉政工作、精神文明建设和思想政治工作的重大问题；

3、局机关工作规则、各项工作制度的制定和调整；

4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措；

5、单位年度总体工作计划和工作目标任务的确定；

6、局机关财务年度决算、预算的申报和调整；

7、年度评比及奖惩等相关事项

8、党组织机构的设置、调整；

9、机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项；

10、其它需集体研究决定的重大事项。

（二）重要人事任免

1、中层干部竞争上岗的任免；

（三）重要项目安排

1、大宗物资及办公设备的采购；

2、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出；

3、重大项目投资考察的接待支出。

（四）大额度资金的使用

单项支出在1000元以上（含1000元）的资金款项。

二、“三重一大”问题决策的机制和程序

（一）集体决策的机制和分工

实行局长负责制，通过局长办公会讨论决定的重大事项。

（二）参与集体决策的范围

出席局长办公会的人员为局领导班子成员。

（三）民主决策程序

依照国家法律、法规和相关规定，凡属“三重一大”事项，在提交局长办公会决策之前，要经过民主程序讨论共同决策。

中层以上干部的任免，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定执行。

“三重一大”事项，在会议决策之前，依照法律法规和相关规定要求，广泛调查研究、充分听取群众意见，深入进行论证和协调。

三、集体决策规则

1、“三重一大”问题集体决策，要有计划地进行，无特殊情况，不讨论临时动议议题。

2、决策前要根据工作计划，做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计；

3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中；

4、决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结、局办公室负责催促、监督和检查。

5、“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料，并存档备查。

四、集体决策的程序

1、相关科、室提交需要领导班子研究决策的事项的相应计划、调研和专家论证报告等书面材料。

2、经班子主要领导审阅后，根据事项性质和轻重缓急程度，按照相应决策范围，列入决策计划。

3、在不同的决策范围内，经集体讨论，按照民主集中制原则决策并形成会议纪要。

4、正式发文，付诸实施。

5、年终，根据“三重一大”问题的性质，在局机关大会上通报落实情况

五、责任追究

（一）“三重一大”问题集体讨论决定是从源头上治理腐败的一项重要举措。凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任：

1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；

2、未经集体讨论决定而个人决策，事后又不通报的；

3、未经领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人；

4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施挽回的；

5、其他因违反本制度而造成失误的。

（二）责任追究主要依据本人职责范围，明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。