关于村民自治机制的有益探索5篇范文

第一篇：关于村民自治机制的有益探索健全村民自治机制确保农民政治权益

――强湾乡关于村民自治机制的有益探索

改革开放以来，农村经济迅猛发展.社会日新月异，同时在社会治理上也出现了许多新情况、新问题。如何适应新的形势，提高农村党组织的执政能力，治理好农村社会，是摆在我们面前的重要课题。按照党的十六大‚完善村民自治，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制‛和胡锦涛总书记‚当前和今后一个时期建设社会主义新农村要抓好六项主要工作，其中之一就是要：扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利‛的要求，我乡在社会主义新农村建设过程中针对农村治理模式进行了探索尝试，经过实践，效果比较理想。

一、党支部“抓大放小”，村代会“由虚变实”

我乡对新农村的治理模式可以归纳概括为两句话，即‚调整治理结构，改善治理方法。‛所谓‚调整治理结构‛，主要是村代会由虚变实，工作经常化、制度化，形成‚党支部领导、村代会议事、村委会办事‛的治理模式。防止村民自治变成‚两委‛班子的干部自治，使村民的四项民主权利获得体制保证。所谓‚改善治理方法‛，就是党支部要‚抓大放小‛，有所为有所不为。发挥党支部和党员队伍的作用，以村代会为载体，抓民生、抓民主、抓民心，领导村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在具体村政村务工作上放心、放手，充分依靠‚两会‛（村代会、村委会），按规则运行。

这个村治模式，实际是在《农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》原则框架内，对现有组织资源进行整合，把加强农村民主政治建设，推进村民自治这些目标和原则具体化、技术化、程序化，使之成为一种运行机制，防止在实施过程中的变形和落空。也促使农村党组织适应农村新形势对执政的新要求，转换理念，转变方法，在民主政治建设中找准定位，焕发生机活力，实现党的领导和民主政治建设有机结合、相得益彰。

二、加强党的领导地位，改善党的领导方式

在农村如何加强党的领导，这是当前需要高度重视的问题。农民在经济上主体地位的实现，必然伴生政治上的民主要求。我乡围绕加强党的领导这个宗旨，具体分解为三个环节，即领导职能、领导方法和领导载体。首先，《党章》说得很明确，‚党的领导主要是政治的、思想的、组织的领导‛，这是对党的领导职能的高度概括，具有纲领性作用。第二，在领导方法上，必须广泛团结社会各方面力量，充分开展政治思想工作，宣传引导群众，顺乎民情民意，最大限度地把党的主张变成社会共识，为民主决策及其实施奠定基础、营造氛围。第三，要把党的领导落到实处，还必须在法定体制框架内寻求有效的载体组织，按照民主政治的规则，把党的主张变成统一意志、统一行动。过去农村发生各种矛盾，一个重要原因在于实践中基层党组织职能混淆、方法失当、载体错位，不适应形势发展的要求。为解决这些问题，乡党委、乡政府在制度安排上作了一些调整：规定村党支部履行职能要严格按照《党章》、《条例》和《村组法》办事，党要管党、管民心、管大事，不能越俎代庖，避开在村政村务上与村委会的权力之争；规定党支部不能直接发号施令，要以村代会为载体，按规定程序领导村委会，领导村政村务工作；强调党员干部增强竞争意识，村主任，党员要竞争任村代表；强调发挥党员的模范带头作用，注意在村民代表中发展党员，扩大党组织的影响力，靠过硬的思想政治工作，寓政于教，领导农民群众，实现党的政治主张。

三、破解“两委”矛盾，探索农村民主新机制