洛阳市第十次党代会精神

毛书记的报告很给力，简练、精辟，把他到洛阳之后所做的工作进行了理论化、系统化，既有高度又有具体办法措施，实实在在，有很强的可操作性。”8月25日上午，中国共产党洛阳市第十次代表大会上，在听完省委常委、洛阳市委书记毛万春工作报告后，洛宁县县委书记孙君奎如是说。不少代表们还发现，在这份报告中“持续”一词出现了36次，成为关键词。

毛万春书记在报告中说，今后，洛阳市面临着经济结构、体制机制等八个方面困难和问题急需解决。

关键词：实力

回顾洛阳过去五年的发展历程，毛万春认为，这是“综合实力持续增强的五年”。

去年，洛阳全市生产总值达到2321亿元，人均生产总值为5200美元，而农民人均收入就达到了5680元。其中，一批国内外知名企业相继入驻洛阳，国有企业重组也实现战略性突破。更值得一提的是，民营经济也取得了更大的发展，全市主要经济指标实现了翻番。

城乡建设方面，洛阳中心城区实现先跨洛河、再跨伊河的发展，“明日新城”伊滨区也在加紧建设中。农村贫困人口减少30万人，城镇化率提高至44.3%。洛阳各级财政五年中用于民生的支出累计多达525亿元。

关键词：忧患

在洛阳人民眼中，毛万春书记执政的特点之一就是“作风硬”，敢于发现问题。在党代会上也不例外，毛万春提出了困扰洛阳市实现持续发展的八方面困难和问题。

毛万春分析，洛阳市面临的首要问题就是“发展盘子不够大”的问题，表现在距离郑州“标兵”越来越远，而距兄弟城市越来越近，如何实现大规模发展急需解决；洛阳市第二产业中的高资源消耗、高能耗企业比重偏大，而第三产业比重偏低，造成了经济结构不合理；民营经济虽有所发展，但在生产总值中所占比重偏低，国有企业、集体企业缺乏内生发展，体制机制不够灵活；洛阳全市目前人均纯收入在1500元以下的人口仍有26.4万，居民收入并不算高；经济社会转型、社会管理等方面基础不牢靠；煤矿、尾矿库等安全防范并不强；基层党组织不够强；部分党员干部存在懒散等消极行为，干部作风不够硬。

关键词：谋划

问题存在并已被发现，“福民强市”的目标也要实现，怎么办。毛万春说，关键在做好持续谋划。

毛万春在报告中解释，所谓“谋”，就是始终把洛阳的发展放在全省、全国，乃至全球视野中来审视、考量和谋划。主要是：在中原经济区建设中争做新型工业化、特色城镇化、农业现代化“三化”协调科学发展的模范，打造老工业基地振兴转型、河洛文化传承弘扬两大品牌。

关键词：作为

所谓“为”，就是始终以奋发向上的精神状态，凝聚全市人民的智慧和力量，在中原经济区建设中敢于担当。

实现作为，必须学会“持续”。即。坚持打造国际旅游名城、中原经济区“三化”协调科学发展示范市等副中心城市的定位不动摇；坚持产业兴市、创新活市、精神立市、依法治市四大战略不折腾；坚持“一抓三创”工作重点不放手；坚持打好“六加一”攻坚战不懈怠。

关键词：路径

思想决定思路，思路决定出路。实现设定的目标，需要选择合适的发展路径。

对此，毛万春总结出“协调”、“转型”、“集约”、“提升”、“统筹”十字方针。以突出协调之路来实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一，打造效益洛阳；以突出转型之路来实现经济结构转型、机制转型等，打造创新洛阳；以突出集约之路来实现特色城镇化的发展目标，打造宜居洛阳；以突出提升之路来实现国际文化名城建设，打造人文洛阳；以突出统筹之路来实现经济、政治、文化、社会、生态建设，打造和谐洛阳。

关键词：保障

实现上述目标，不仅要有好的谋划、作为、路径等，还要有坚强有力的后勤保障。