百日维稳活动方案

为及时、迅速、稳妥、有效地参与和应对可能或已经发生的群体性突发事件，避免或减轻这些事件的不良社会影响，维护正常的社会秩序和经济社会发展秩序，根据5月19日县信访维稳工作会议的精神，结合我县司法行政系统工作实际，局决定从5月20起，在全系统开展“百日”维稳专项行动，特制定本方案。

一、指导原则

以维护社会安定稳定为目标，以服务赶超发展为重心，按照“预防为主、宣传疏导、着眼化解、依法处置”的要求，紧密结合司法行政职能，立足本职，积极作为，积极妥善平息群体性不良事件，切实维护社会和谐稳定发挥应有作用。

二、总体目标

处置突发群体性事件的总目标是。发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。具体工作是根据群体性事件的性质、起因和规模，及时开展法制宣传，积极疏导，有效化解，防止事态扩大升级，将事件可能造成的危害控制在最低限度。

三、适用范围

1、领导交办；

2、县信访联席会议办公室经梳理后交办的重大复杂的群体性事件；

3、因同一目的在同一现场集会人数达到50人以上的群体性事件；

4、其他。

四、组织机构及其职责

成立局“百日”维稳活动领导小组，姚宏斌同志任组长，王春兰同志任副组长，其他局领导班子成员为组员。领导小组具体工作职责为：

1、负责我县司法行政系统应急处置群体性突发性事件的指挥和协调；

2、研究、制定、部署和落实应急处置措施；

3、负责向县委、县政府、县委政法委报告应急处置工作；

4、与县有关部门联系、沟通、协调开展应急处置工作有关事宜。

下设六个小组：

1、法制宣传组，由仲伟科副局长负责，法制宣传科人员参加。其主要职责是：按照上级的要求，在群体性事件发生的第一时间内赶赴现场，组织法制宣传。将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程，教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过正当合法的渠道和方式反映问题，避免过激行为。

2、矛盾纠纷排查化解小组，由朱颂彤副局长负责，基

2层工作科人员参加，必要时邀请律师和法律工作者参加。其主要职责是：在处置群体性事件的过程中，按照上级的要求，及时了解和掌握情况，综合运用法律、经济、行政等手段进行宣传、协商、调解，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大，配合有关单位及时化解矛盾纠纷。

3、法律服务组，由朱彤副书记负责，法律援助中心、公证处人员组成。主要负责编写宣传资料，为群体性事件人群提供法律咨询、法律服务等。

4、特殊人群稳控组，由昌丽副局长负责，社区矫正工作科人员。主要负责对组织对参与群体性事件的重点人头的摸排、教育、管控，必要时，动用法律强制手段进行管控。

5、后勤保障小组，由潘晓平纪检组长负责，办公室人员参加。其主要职责是：按照应急指挥组的要求，负责人员召集，经费、物资、车辆以及参与应急处置人员的食宿等后勤保障工作；为活动提供音响设备及宣传资料的打复印等。

6、思想政治工作小组，由王春兰书记负责，人事教育科人员参加。其主要职责是：负责机关全体人员的思想政治工作，做好思想动员和激励工作，确保队伍的凝聚力和战斗力；在处置群体性事件的过程中，做好内部的安全保卫工作和参与做好群众的思想工作；在处置群体性事件之后，做好总结讲评和表彰工作。

五、处置方法

接到上级指示后，局根据要求或现场情况，采用三种方式进行处置：

1、通过排查，群体性事件有可能发生，组织人员串门入户，对群体性事件中的重点人头进行针对性的法制宣传教育。

2、根据领导要求，派出人员参与上级组织的重点人员法律知识强化培训班。