加强惩防体系建设(新)

第一篇：加强惩防体系建设（新）加强惩防体系建设提高预防腐败能力

（在机关党员干部“廉政教育日”活动会上的讲话）

殷杰

（2010年12月10日）

同志们：

根据市纪委年度工作的统一部署，今年5月10日、12月9日在全市党员干部中开展“廉政教育日”专题教育活动，对此，局党组高度重视，纪检组和监察室按照两次活动的通知要求都做了充分的准备。今年5月11日，我局组织机关全体同志赴镇江句容监狱开展警示教育活动，随后又组织相关处室“实权人物”参观市廉政教育基地，使大家受到了一次深刻的教育。今天的活动，我们将安排一堂辅导课，一堂警示教育课。今天上午的辅导，本来是由张跃局长亲自进行的。由于身体的原因，今天的活动他参加不了，但他十分重视这项工作，专门作了部署，明确了要求。根据局党组的安排，下面由我结合个人学习体会，作一次专门辅导，谈谈对《加强惩防体系建设，提高预防腐败能力》的认识。下午组织到扬庙看守所接受警示教育。想通过授课辅导这样的形式，使机关全体党员同志进一步了解建立健全惩治和预防腐败的主要精髓、主要内涵，进一步认清新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性，严格遵守《廉政准

-1带动作用。同时要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节中。对于广大党员干部和公务人员，则应强化党章、党员保障条例和公务员法的教育，并对其进行法制教育和职业道德教育，帮助其树立公仆意识，养成良好的职业道德，以岗位文明促进党风廉政建设，还要通过反面典型的自我忏悔、以案明纪、以案说法、以案示警等形式，在党员干部中开展警示教育，让其自觉养成不想腐败、不愿腐败的廉政意识，形成以廉为荣、以贪为耻的廉政风气。同时，我们还要积极接受社会公民“八荣八耻”的强化教育，培育公民的政治主体意识和监督意识，接受并参与公民以国家主人的姿态积极开展对权力的监督与制约，以形成一种抑制腐败现象的良好社会氛围。

二要突出教育重点，增强教育的针对性。反腐倡廉教育要注意突出重点，针对不同对象确定教育内容，做到重点对象重点抓，重点领域重点抓。对领导干部的反腐倡廉教育，要以正确的权力观、地位观、利益观和“两个务必”、“八个坚持八个反对”，特别是今年刚刚颁布的《若干准则》等教育为重点，以清廉、为民、务实、创新为从政道德的核心，督促领导干部加强党性修养，使他们按照“自重、自省、自警、自励”的要求，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过，自觉做到慎初、慎微、慎独，始终保持共产党人那种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩

-3重视教育在反腐败中的重要作用，但也必须清醒地认识到，仅仅依靠说服教育，是无法真正有效地预防和惩治腐败。腐败分子自身思想上的堕落固然是腐败发生的主观原因，而制度缺陷则是腐败发生的客观诱因。落实“党要管党”需要多管齐下，其中思想教育是重要和必须的条件，而加强制度建设和体制创新，加强对权力运行的制约和监督，则是根本的保证。只有创新体制，运用有效的体制去制约监督权力，才能遏制党内腐败，才能确保党的生命力与战斗力，才能在新形势下继续保持先进性。要建立健全反腐倡廉各项制度，就必须不断进行廉洁高效制度的创新，抓住容易滋生腐败的关键部位和环节，探索形成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制和“不必为”的保障机制等廉政制度体系。