试论法制宣传教育在法治环境建设中的重要作用

一、要不断提高对法制宣传教育工作的思想认识

首先，加强法制宣传教育工作，是加快经济发展的重要保障。当前和今后一个时期，荆州迎来了中部崛起和长江经济带新一轮开放开发两大历史性战略机遇。省委、省政府近期将在荆州召开实施“壮腰工程”、加快荆州振兴现场办公会，举全省之力支持荆州加快发展。荆州已进入一个千载难逢的历史机遇期，我们一定要有“错失一个机遇，落后一个时代”的紧迫感，加快荆州发展步伐。要抓住战略机遇、实现跨越发展的各项目标，必须要有一个良好的法治环境。只有通过深入开展法制宣传教育，广泛普及法律知识，提高全市法治化管理水平，增强广大干部群众严格守法的意识，增强各类市场主体的诚信守法的理念，营造良好的法治环境，才能为加快荆州发展奠定良好的法治基础。

其

二、加强法制宣传教育工作，是促进社会和谐的重要举措。

社会和谐稳定是人民群众的共同心愿，也是改革发展的重要条件。当前，荆州正处于经济转型升级、改革发展的关键时期，呈现出经济发展的艰巨性与社会矛盾的多样性双重因素、历史遗留问题与社会新生矛盾双重压力、发展出实绩与群众得实惠双重现实挑战等三个“双重矛盾”交织并存时期。要促进社会和谐，就必须深入持久地开展法制宣传教育工作，提高各级领导干部运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力，引导群众通过合法理性的方式表达利益诉求，最大限度地减少不和谐因素，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，从而在根本上维护和谐稳定，实现社会长治久安。

其

三、加强法制宣传教育工作，是优化发展环境的重要手段。市场经济也是法治经济。优化经济发展环境，关键在于优化法治环境。从古今中外社会发展实践来看，法治环境是决定一个地区竞争力的重要因素，它作为一种无形资源，在很大程度上影响投资环境乃至经济增长。实事求是地讲，荆州法治环境建设与加快改革发展的要求还不相适应，整个经济社会发展的大环境与人民群众的新期待还不相适应，与建立和完善社会主义市场经济体制也有一定距离。为此，必须有釜底抽薪、壮士断腕的决心加强法治建设，切实增强全市干部群众的法律意识，努力营造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境。只有大家知法守法懂法，才能从法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实，才能提高广大群众依法参与管理经济社会事务的能力，才能依法规范市场经济秩序，在法治轨道上推动经济社会全面协调发展。

二、牢牢把握开展法制宣传教育工作的几个重点

法制宣传教育工作既要坚持围绕中心、服务大局，又要以人为本、服务群众，切实增强广大人民群众法治观念，提高全社会法治化管理水平，为经济快速发展、社会和谐稳定提供有力的法治保障。当前，我们要牢牢把握五个重点：