党委领导班子加强行政管理能力建设的思考

黄小阳

[内容提要]党委领导班子行政管理能力的实质内涵是坚定的政治信念、团结协作的精神、求实务实的工作作风、为人民服务的群众观念、科学的管理水平和清正廉洁的表率水平；行政管理能力建设的基本要求是要以发展为已任、以实绩为标准、以服务为主导；提高行政管理能力要在苦练内功、增强素质、转变作风上下功夫。

[关键词]党委领导班子行政管理能力实质内涵标准要求基本途径

党委领导班子是一个地区、一个部门社会经济发展的领导核心，是全部工作战斗力、创造力的坚强堡垒。长期以来，各级党组织把提高党委领导班子行政管理能力作为干部队伍建设的重中之重，积累了丰富的经验。各级党委领导班子都肩负着进一步落实科学发展观、实现全面可持续发展的任务；肩负着维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的任务；肩负着社会主义新农村建设的任务；肩负着提升党的执政能力、深入开展先进性教育和推进党的建设新的伟大工程的任务。面对新形势、新任务，如何进一步加强各级党委领导班子行政管理能力是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。

一、领导班子行政管理能力的实质内涵

加强领导班子行政管理能力建设是我们党自身建设的一个重要问题，中央三代领导集体对这个问题极为重视，对领导班子的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设等各个方面都有过重要的论述，提出了比较完整的、具有鲜明时代特色的领导班子建设的目标，就是要把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、坚定不移走中国特色社会主义道路，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。领导班子行政管理能力建设主要包括以下几个方面：

一是要有坚定的政治信念。各级领导班子都要忠于马克思主义、坚持党的基本路线，加强理论学习，把“三个代表”重要思想作为中心内容。各级党组织都要有正确的政治方向、坚定的政治立场、鲜明的政治观念、严格的政治纪律以及很强的政治鉴别力、政治敏锐性，模范执行党的路线方针政策，保证政令畅通。

二是要有坚强的团结协作精神。领导班子成员都要胸襟开阔、虚怀若谷，互相信任，相互支持，宽容待人，顾全大局。坚持民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，善于集思广益、善于协调工作、善于处理重大问题。

三是要有求真务实的工作作风。领导班子要坚持走群众路线，经常深入基层开展调查研究，坚持与时俱进、实事求是，注重帮助基层解决实际问题，讲实话、办实事、求实效、力戒形式主义、官僚主义。

四是要有为人民服务的群众观念。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民，权为民所用、利为民所谋、情为民所系，坚持人民利益高于一切，密切联系群众，自觉接受群众监督。发扬奉献精神，爱岗敬业。

五是要有较高的科学管理水平。各级领导班子要有驾驭全局的能力，具有超前意识、大局意识、责任意识，善于总结经验教训，善于分析问题，善于摸索新情况、解决新问题。坚持创新创优，发挥干部群众主观能动性和创造力。

六是要有清正廉洁的表率形象。领导班子要正确行使自己手中的权力，坚持自律和他律相结合，坚持公道正派，不恂私情，淡泊名利，做好表率，树立廉洁自律的良好形象。

二、领导班子行政管理能力建设的基本要求

政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的党委领导班子是干事业、干成事业的班子，加强党委领导班子能力建设就要着力在提高新精神、新状态、新思维、新思路上下功夫。