大力推进实施安全发展战略

贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，做好今年乃至十二五时期的安全生产工作，必须认真学习领会、全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，大力推进实施安全发展战略。

安全发展作为一个科学理念进而明确为一个重大战略，是党和政府对经济社会发展客观规律的总结，是加强安全生产工作的重要指导纲领。

2005年8月，胡锦涛总书记在河南、江西、湖北考察工作时首次提出了安全发展的理念。党的十六届五中全会把安全发展写入十一五规划纲要，作为全面落实科学发展观、加快转变经济发展方式的一个重要原则。党的十六届六中全会把坚持和推动安全发展纳入构建社会主义和谐社会的总体布局。党的十七大进一步强调，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。党的十七届三中全会强调，能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验。温家宝总理多次强调，要牢固树立安全发展理念，切实抓好安全生产各个环节，实现安全发展。《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》在指导思想中明确提出大力实施安全发展战略。

把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对科学发展观认识的深化。科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要以人的生命安全为本，科学发展首先要安全发展。发展是硬道理，但不顾安全的硬发展就没有道理。安全始终是发展的第一必备要素，没有安全保障的发展，是畸形的发展、不可持

第1页共2页续的发展，或根本称不上发展。因此，安全发展既是科学发展的重要内容，又是科学发展的重要保证。

大力实施安全发展战略，必须首要明确其内涵、原则和目标要求。安全发展是指经济的平稳较快发展、社会的和谐进步，以及各地区、各行业领域、各类生产经营单位的改革发展，必须建立在安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础之上。在推进安全发展的过程中，必须遵循统筹兼顾、协调发展，依法治安、综合治理，突出预防、落实责任，依靠科技、创新管理的基本原则。其阶段性目标，就是力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转，亿元gdp和工矿商贸十万从业人员死亡率等指标达到或接近世界中等发达国家水平。

大力实施安全发展战略，必须切实做到以安全为前提和基础。在谋划发展思路时，要把保障安全作为衡量经济发展方式转变到位的主要标准；在制定发展目标时，把安全生产作为考核一个地区经济发展、社会管理、文明建设成效的硬性指标；在推进发展进程中，自觉调整和改革经济运行的管理模式和工作机制，健全完善六大体系，着力提高六个能力，加快实施九个重点工程，努力推动安全生产与经济社会同步协调发展。

大力实施安全发展战略，必须更加自觉地争做安全发展的忠诚卫士和有力促进者。全系统、全战线各级领导同志和广大干部职工，要认清肩负的神圣职责，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，树立安全生产工作只有起点、没有终点的思想观念，戒骄戒躁、从零起步，更加奋发有为地做好安全生产各项工作，全力推进科学发展安全发展。

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第二篇：大力实施教育优先战略加快推进教育事业发展大力实施教育优先战略加快推进教育事业发展

中共**镇委员会

**镇人民政府

（2012年2月24日）

各位领导，

同志们：