临沧加快桥头堡前沿窗口建设应重点在四个方面发力

凤庆县委党校

唐纯国

摘要。把临沧融入云南建设绿色经济强省、民族文化大省、中国面向西南开放的“桥头堡"总体目标大格局中，打造云南“桥头堡"建设的前沿窗口，具有得天独厚的地缘优势和竞争优势。“世界著名的滇红之乡、亚洲独具特色的水电基地、中国佤族文化的荟萃之地、云南重要的蔗糖生产基地、昆明通往缅甸仰光的陆上捷径”，另外，茶文化悠深古远、闻名海内外，数百年的栽茶制茶历史孕育出丰富内涵的茶文化，是世界著名的“滇红”之乡。面对桥头堡建设这条新的“起跑线”，我们优势何在。又将如何发力。找准定位，强口岸、兴产业、扶龙头、建通道，做强特色，做大做强工业，顺势而谋，我们有望后发先至，实现从农业大市向工业强市完美转身。

关键词：桥头堡前沿窗口建设与临沧区域经济发展

建设我国面向西南开放的“桥头堡”是国家开放战略的重要部署，是中央对云南的战略定位，是云南加快发展的重要机遇，“桥头堡”战略作为中央为云南量身定制的发展战略，内涵十分丰富，涵盖了兴边富民、绿色经济、民族文化建设、西部大开发、西向贸易通道建设、周边国家交通网络建设、经贸交流平台建设、产业结构调整和提升、走出去、新兴市场开拓、能源安全、战略安全、周边外交和人力资源开发等战略。“使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡”，就是要充分发挥云南地缘优势，在中国向西南开放中先行一步，成为我国从陆路沟通东南亚、南亚，直达印度洋的通道；成为交通、电力、通信的门户枢纽；成为我国与印度洋沿岸国家交流合作的重要平台；成为我国面向印度洋沿岸国家的外向型产业基地和进出口商品加工基地；成为对外人文交流的重要窗口。

把临沧融入“桥头堡"总体目标大格局中，打造云南“桥头堡"建设的前沿窗口，具有得天独厚的地缘优势和竞争优势。桥头堡建设是推进我国西南开放，实现睦邻、安邻、富邻的需要，是实现边疆少数民族脱贫致富奔小康的现实需要，是保证国家能源资源安全，促进经济社会持续稳定健康发展的需要，对促进临沧这样一个经济欠发达、开放程度和层次水平较低的年轻地级市，经济社会又好又快发展具有重大意义。如何抓住桥头堡建设这一重大战略机遇，发挥区位优势、资源优势、产业优势和口岸优势，乘势而为，进一步解放思想，更新观念，积极探索和建立一种新的开放发展模式，以开放促开发，以大开发促进大发展，着力推进临沧前沿窗口建设，提高对内、对外开放的水平、层次和效益，把临沧建设成为云南西南部乃至全国的一个新高地，新“特区”，努力把临沧建设成为中国面向缅甸开放合作的先行试验区。加快改变边疆民族贫困地区封闭落后面貌，促进经济社会跨越发展，是我们今后5年乃至更长时间需要认真研究和思考的课题。

一、临沧在建设桥头堡前沿窗口中的优势

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场前期工作；在《云南省临沧市铁路网规划研究报告（修编版）》省级审查咨询会议上，提出了铁路建设规划目标和“北接大理，南出缅甸，东联昆明、普洱，西达德宏”的骨干通道及辅助通道铁路网总体布局构想，祥云临沧普洱铁路已经列入《国家中长期铁路网规划》，规划里程350公里；加快澜沧江库区航运等项目建设，构筑以高速公路、铁路、航空、水运为骨干的综合交通网络，努力把临沧建设成为昆明至缅甸皎漂经济走廊的重要交通物流节点，使孟定至缅甸皎漂成为中国通往印度洋最便捷的陆路通道。

2、“头”的潜力巨大