浅谈如何加强队伍纪律作风建设

队伍建设是我局工作的根本，也是保证。队伍建设优不优，关键就看这支队伍的纪律作风硬不硬。纪律作风硬，就有利于增强队伍拒腐防变能力，自觉抵制社会不良风气、杜绝违纪违法行为的发生，从而有助于提升队伍形象。煤炭局作为政府职能部门，其队伍纪律作风直接关系着党和政府在人民群众中的声誉和形象，煤炭局作为行政执法机关，每天都与煤矿打交道，是群众关注度较高的单位，由于是煤炭行业，社会对煤炭行业管理的要求又会高于其它社会群体，一旦发生违纪违法行为，势必会引起社会公众的广泛关注，对整个单位造成不良影响，也直接影响党和政府形象。因此，如何加强队伍纪律作风建设，以过硬的纪律作风，以严格的日常监管，有效防范队伍违纪违法案件的发生是摆在我们面前一项严肃而认真的政治任务。

一、当前队伍纪律作风方面存在的问题

作为政府职能部门，有国家一系列法律法规及制度来规范其行为，近几年来，中共中央相继出台了“八条禁令”、“五十二个不准”等多项行为准则来规范行为，主要是影响队伍作风建设的因素越来越多，使得当前队伍的作风建设出现了一些新情况和新问题。一是政治业务能力不强，整体素质有待提高。表现为思想觉悟差，政策理论水平低，为民服务的本领弱。有些领导干部平时疏于学习，不提高自己的党性修养，不常思贪欲之祸，不常修为政之德，自私自利思想严重；政治业务学习制度不落实，学习教育照本宣科，不提高自己的政策理论水平，政治理论匮乏；不提高自己的业务技能，业务知识不精，对新的科学知识知之甚少，甚至只注重文凭的提高，而忽略了自身工作水平的增强。二是责任意识淡薄，工作作风不实。受当前社会因素的影响，少数领导干部缺乏社会责任感和历史使命感，工作敷衍应付，不求有功，但求无过，安于现状，因循守旧，不思进取。有些领导干部工作漂浮，不深入实际，不深入一线，不调查研究，凭个人喜恶办事，热衷于形式主义，做表面文章，层层指挥，把自己当成传话筒、传令兵，事不关己高高挂起。三是服务意识不强，工作效率不高。有些职工服务态度差，工作效率低，吃、拿、卡、要思想严重、作风粗暴、冷硬横推。四是执法执纪不严，违纪违规屡有发生。执法艺术不高，执法质量不强，执法监督不硬，有的不严格履行执法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效果，在执法中与群众发生冲突，产生不良的社会影响。有些对“八条禁令”、“五十二个不准”充耳不闻、置之脑后，存在侥幸心理。

二、产生这些问题的根源

上述问题的存在，有社会大环境的影响，有体制机制上根源，但归根究底还是由于领导干部自身的原因引起的。一是理想信念滑坡，人生观、价值观发生了扭曲。随着经济社会的发展，各种新潮的生活方式不断涌现，社会环境更为复杂，外在的诱惑日益增多，少数人不自觉地受到来自各个层面的影响，理想信念动摇，为人民服务的意识淡化，经受不住金钱、美女、酒色等的诱惑，从而跌进了享乐主义、拜金主义的泥坑。二是满足于现状，学习氛围不浓。少数领导干部满足于现有的文化知识层次，认为自己掌握的技能知识已经能适应当前的工作需要，面对不断变化的社会环境、社会需求以及日益繁复的煤炭行业管理工作形势认识不够，不愿主动加强学习，工作表现为总是老办法老套路，没有创新没有进展停滞不前，不能满足人民群众对煤炭行业工作的新要求新期待。三是领导干部自律不严，单位管理手段欠缺。有些领导干部缺乏自律意识，无组织纪律性，作风散漫，进取意识不强，工作消极应付。单位在对领导干部的管理上还或多或少存在“盲区”，失管、缺管、漏管，导致领导干部违纪违规行为时有发生，引起群众不满。

三、严格管理，加强队伍纪律作风建设