高速超限治理
随着我国高速公路事业的全面发展,高速公路超限运输问题愈加突出。普遍性的超限运输现象,严重破坏了高速公路路面及桥梁设施,极易引发各种道路交通事故,危及人民群众的生命财产安全。因此确保公路完好畅通,加强超限运输治理是高速公路路政管理中的一项重要的行政执法活动。
一、高速公路超限运输的危害
超限运输,是指运输车辆的车货总质量、轴载质量或者外廊尺寸,超过了高速公路管理法律、法规、规章及现有高速公路技术荷载标准规定的一种违法运输行为。这种违法运输行为,给高速公路造成的渐进式隐形损害和其它社会危害是十分巨大的。
1、缩短了高速公路的使用年限。
车辆对高速公路的破坏力,随重量的增加而增大,当重量增加1倍,其破坏力将增加16倍。当车辆轴载质量超过标准轴载质量一倍时,车辆行驶路面一次相当于标准车辆行驶256次。可见,超限运输车辆对路面的损坏是成几何级数增加的。一条使用年限为15年的高速公路,如经常进行超限运输,则一般只能使用8年左右。正是超限运输行为造成了高速公路的早期损坏,大大缩短了高速公路的使用年限。
2、对桥梁的安全构成重大威胁。车辆严重超限,即使设计标准较高的水泥混凝土桥梁也会产生桥梁挠度增大,水泥混凝土过早开裂,逐步引起钢筋锈蚀,缩短桥梁寿命,在桥梁的薄弱环节如伸缩缝接口的钢材焊口开裂破坏、桥头填土下沉产生桥头跳车,甚至还可能由于车辆荷载超过桥梁设计极限,使桥梁损毁崩塌。据报道,仅我国的海南省近3年来,超限超载运输对该省公路和桥梁造成的损失就高达3亿多元,平均每年损失1亿多元。遭损坏的120余座危桥里,已拆除改造了40余座,每座花费高达200万元左右。“窥一斑而知全豹”可见超限超载运输对我国高速公路的危害之大。
3、严重影响交通安全。
车辆严重超限,使车辆的技术状况大大降低,车辆的行驶稳定性、刹车性能、悬挂承荷能力、转向可靠度变差,轮胎爆胎可能性增大,极易引发交通安全事故。另一方面,汽车长时间超负荷工作,磨损加剧,车辆使用寿命大大缩短。据交警部门提供的一份材料显示,超载超限运输现已被称为头号“公路杀手”和“事故元凶”,是造成道路损害、引发道路交通事故的主要原因。
4、侵犯合法者的权益,造成社会危害。
超限运输行为,首先使车辆在安全隐患中行驶,这种安全隐患在客观上始终威胁着其它车辆和乘车人的安全;其次,违规企业大量生产“变型”车,一方面迎合了经营者超限运输偷逃交通规费的心理,另一方面企业扩大了“变型”车辆的销售,却使正规企业、经营者举步维艰,又引起汽车制造、改装(修配)企业的恶性竞争。这种违规得利、守法“吃亏”的现象,在客观上起到了负面的“导向”作用,逐步被其它行业的“精明者”效仿,干扰着国家经济的健康发展,会由一个行业的问题,逐步演变成一个社会性问题,造成社会危害。
5、降低了公路的使用效率,污染环境。
严重超限车辆一般车速都很低,有的在高速公路上行驶也不足40km/t。高速公路对货车的设计时速一般在70公里以上,而严重超限车辆一般只能在高速公路上低速行驶。超限车车体大,走不快,影响后车通行,常常造成交通阻塞,使高速公路的使用效率大大降低。另外,超限车辆由于荷载大,在起步、爬坡时大冒黑烟,造成路面和环境的污染。
二、我市高速公路超限治理的现状
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