十八届三中全会

北京师范大学政府管理学院院长唐任伍做客人民网

人民网北京11月5日电（万鹏）十八届三中全会即将召开，新时期、新阶段的三中全会承载了众多的民生期盼，我国民生领域究竟有哪些改革值得关注和期待。今日10时，北京师范大学政府管理学院唐任伍院长做客人民网理论频道，以“民生保障制度改革”为主题与广大网友交流。唐任伍指出，我国民生领域目前处在由民生保障向民生改善过渡的阶段，民生保障制度改革仍需关注三大问题。

唐任伍指出，全国上下对十八届三中全会期待非常高，特别是大家很关心这次全会在民生领域会出台一些什么样的政策。他认为，民生的发展是分阶段的，大致可以分成三个阶段，第一，民生保障；第二，民生改善；我们说民生保障是最基本的内容，在保障基本民生的基础上，应该如何改善。最高层次，他个人认为，就是民生发展。那就是说，在满足了民生保障、民生改善的基础上，老百姓希望在民生方面有更多的发展。我们国家民生现在基本上处于民生保障的阶段，就是第一阶段，逐渐地向民生改善过渡，向第二阶段过渡。具体来说，离民生发展还有比较长的路程。

唐任伍认为，改革开放35年来，我国的民生发展取得很大成绩，民生改善的成绩，老百姓确确实实看得见。有的人说，老百姓的民生是中华民族历史上最好的时期，民生的基本问题已经解决了，就是温饱解决了，现在正在向小康过渡，这一点首先要肯定的。但是我们国家民生还存在很多的问题，大致问题有三个方面，第一，最大的问题就是民生缺失，很多应该解决的民生还没有解决。比如教育，当然现在上得起学，上学难这个问题已经解决了，但是优质的教育，大家非常关注；比如医疗也是这样，我们说看病难，现在看病倒是不难了，但是看得起病、大病这些方面，很多人希望我们国家做得更好一些。其次关于住房，特别是大家关注的养老、退休、失业，这是民生缺失。第二，收入差距扩大。现在中国比较大的问题就是收入差距扩大。按照二八定理，富人更富，很多人连温饱问题还没有解决。这个问题广泛存在。第三，民生心态的问题。随着经济社会的发展，大家要求高福利的心态广泛存在。所以，当前在我国民生问题上，这三个问题可能要值得引起注意。

期待--中共十八届三中全会前瞻

2013年11月06日10：51：10来源：新华网

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新华网北京１１月６日电（“新华视点”记者赵仁伟、刘敏）即将召开的中共十八届三中全会，将就全面深化改革作出总体部署。连日来，海内外的关注热度与日俱增，世界媒体纷纷报道。“全面深化改革”将如何布局，人们翘首以待。

利益固化成为藩篱，突围破障令人期待

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。

新一轮改革首先需要“破障”。

“利益固化的现象几乎无处不在，政府部门利益、行业垄断以及各种既得利益群体，都会结成牢固的‘藩篱’。”清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为。

尽管触动利益比触动灵魂还难，但十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。半年里，国务院先后３次下发文件取消和下放行政审批事项达２２１项。

十八届三中全会对全面深化改革的总体部署，如何冲破利益的藩篱和思想观念的障碍，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，倍加引人关注。

凝聚改革共识，公平正义能否成为“最大公约数”。

人们都关注改革、期盼改革，但改革动力何来。

“改革遭遇瓶颈期，关键是要凝聚共识，找到‘最大公约数’，这样才能最大范围凝聚改革力量，最大程度增强改革信心，最大能量释放制度红利。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广说。