政府行政管理职能在小城镇建设中的思考

十六大提出繁荣农村经济、加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。成于建设，精于管理。小城镇的城镇建设仅仅是基础性的载体，而促进其进一步发展的核心应是管理，可以说没有精心的管理，就不可能有真正意义上的小城镇建设。可见加强政府行政管理，提高整体管理水平对小城镇建设起到至关重要的作用。正确认识小城镇建设中行政管理体制方面存在的问题、意识到行政管理的重要性和理清如何在小城镇建设中加强行政管理，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。

关键词：小城镇建设；政府；行政管理；举措

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目录

一、加快发展小城镇建设的重要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（一）有利于加强城乡交流„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1

（二）有利于转移农村剩余劳力，化解农村深层次的矛盾„„„„„„„„„„„1

（三）有利于为民营经济的发展拓宽空间和创造投资环境„„„„„„„„„„„2

（四）有利于促进农业产业化经营„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（五）有利于改善农村的生活质量，提高农民素质和保持农村社会稳定„„„„„2

二、小城镇行政管理体制方面存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（一）小城镇政权建设不完善„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

（二）小城镇行政建制与小城镇的规模不相适应„„„„„„„„„„„„„„„2

（三）小城镇管理体制与小城镇政府行政效率的要求不相适应„„„„„„„„„3

（四）小城镇行政机构缺少监督系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

三、小城镇建设中对政府行政管理的要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

（一）行政管理是小城镇建设中政府的主要职能„„„„„„„„„„„„„„„3

（二）政府行政管理贯穿于小城镇发展的全过程„„„„„„„„„„„„„„„3

（三）政府行政管理是保证小城镇发展有序运转的润滑剂„„„„„„„„„„„4

（四）政府行政管理是寻求小城镇建设和发展事半功倍的有效途径„„„„„„„4

四、如何加强小城镇建设中的政府行政管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

（一）政府行政管理要全面化，要处理好战略、规划、建设的关系„„„„„„„4

（二）政府行政管理要规范化，要处理好直接管理和间接管理的关系„„„„„„5

（三）政府行政管理要科学化，要处理好经济管理和社会管理的关系„„„„„„5

（四）政府行政管理要现代化，管理现代化是小城镇建设的关键„„„„„„„„5

五、小结„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„8ii政府行政管理职能在小城镇建设中的思考

十六大提出繁荣农村经济、加快推进城镇化进程的战略目标中，小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。成于建设，精于管理。小城镇的城镇建设仅仅是基础性的载体，而促进其进一步发展的核心应是管理，可以说没有精心的管理，就不可能有真正意义上的小城镇建设。可见加强政府行政管理，提高整体管理水平对小城镇建设起到至关重要的作用。

下面主要阐述。加快发展小城镇建设的重要性、小城镇行政管理体制方面存在的问题、小城镇建设中对政府行政管理的要求以及如何加强小城镇建设中政府行政管理。