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浅谈后危机时代推进黑龙江对俄贸易发展的对策研究

受金融危机的冲击,我国对外贸易额从2008年第四季度开始出现了大幅度下降,2009年国际贸易发生了严重萎缩。当前随着国际经济触底回升和后危机时代的来临,我国对外贸易降幅也日益开始收窄,恢复性增长已经成为必然。然而现阶段,由于全球经济复苏的基础依然不稳固,我国对外贸易仍然存在诸多亟待解决的问题,寻求“后危机时代”的有效发展对策,紧紧抓住经济回暖的发展机遇,促进我国经济的持续健康发展,已经成为我国对外贸易的一个重要问题。

一、建设国家能源基地,完成能源基地建设的战略升级

黑龙江省本身就具有和俄罗斯开展能源合作的良好基础,当前已经成为国内进口俄罗斯能源的一个主要省份。后危机时代,国内经济发展对能源刚性需求越来越高,因而黑龙江省应当抓住这一有利时机,致力于成为我国进口俄罗斯能源的一个关键基地。

一方面应当做好石油进口。现阶段,黑河、漠河以及抚远等口岸城市进口俄罗斯成品油及相关石油产品已经得到了国家政策的支持和鼓励。所以黑龙江省应当在国家放款地方进口原油以及成品油管理的有利时机,努力打破石油垄断,以确保能够除了中石油管道进口石油之外,每年的进口量可以取得新突破。发达国家的战略石油储备天数一般是90天,但是我国只有30天。因为为提高战略石油储备基地,应当考虑引入其他国家通过天然山体以及洞穴等成功经验,来实行国家、地方政府以及石油公司等三方来协同储备的措施,特别是在全球经济不景气、石油价格尚处在低位的条件下,建议在中俄石油管道沿线,也就是黑龙江省北部山区根据实际情况来建设若干个千万吨以上的大型战略油气储备基地群。

另一方面要做好煤炭进口。我们知道,俄罗斯国内蕴藏着丰富的煤炭资源,且品种非常齐全,总储量在5万亿吨以上,占据全球总储量的12%。现阶段,随着我国经济发展对于动力煤、炼钢用煤需求的不断提高,煤炭进口势必有更大市场。黑龙江省应当综合采取在上游积极参与到俄煤矿开采权的购买,在中游积极参股俄罗斯煤矿的投资以及在下游直接进口俄罗斯煤炭等多种措施,以确保能够长期稳定地从俄罗斯获得能够满足经济发展需求的煤炭资源,使得黑龙江省能够借助煤炭稳产以及从俄罗斯进口这两种策略来获得超过1.2亿吨的煤炭资源,从而使得黑龙江省占据全国煤炭产量超过3%的地位能够获得保障。

二、建设交通物流大通道,完成大通道建设的战略升级

本省每年需要担负起我国对俄贸易三分之一以上的货物运输,成为我国对俄的一条重要贸易通道。但是在黑龙江省沿边15个口岸,当前仅仅有一条铁路和俄罗斯相连,越来越不能适应不断增长的对俄经贸需求。基于此,应当将黑龙江省作为我国交通物流基础设施的一个重点建设地区,加大交通物流大通道的建设。

首先,应当高度重视跨境大桥建设。积极加大对同江大桥、黑河大桥以及洛古河大桥等几个大桥的推进力度,以扭转3000公里界江没有桥的历史,从而达到大口岸、大通关的良好对外开放格局。其次,应当积极推进高速铁路建设。为了扭转沿边口岸之间,包括口岸与内地之间缺乏联系或者联系不便的局面,需要相推进哈牡(含绥芬河)以及哈佳(含抚远)等道路的客货高速铁路建设。从而使得黑龙江省交通网能够和俄罗斯东部的交通网络之间完成真正的连接,从而真正完成“欧亚大陆桥”的建设。再次,还应当高度重视陆海联运通道建设。就区域地理位置来看,陆海联运应当作为黑龙江省深度开展和东北亚区域经济合作、积极参与国际经济大循环的一个关键途径。借助于陆海联运,能够使得绥芬河以及东宁等边境口岸从过去单纯的单边口岸转化为国际化口岸,从而完成粮食、煤炭以及木材等大宗货物的集装箱过境运输工作。


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