进一步加强组织部门自身建设问题研究

各级党委组织部门是党委实施领导的重要职能部门，担负着领导班子和党的基层组织建设、干部队伍、人才队伍和党员队伍建设的重要任务。组织部门自身建设状况如何，直接影响到党的形象。组工干部的形象不仅是一个单位、一个部门的形象，而且会影响到党的执政形象，影响到党在人民群众中的威信。

一、历史定位与时代变迁，要求组织工作必须加强自身建设

当代中国已发生了深刻变化，党的组织工作也面临新的环境、新的形势，需要进行新的改革、新的探索。

一是党的“两个历史性转变”，要求组织工作适应党的历史方位的变化，体现先进性。我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。组织工作与时俱进，要从“两个历史性转变”的实际出发，使组织建设的工作思路适应这些重大变化，使组织工作的运行机制、工作方式符合新的实践要求。

二是全面推进党的建设新的伟大工程，要求组织工作适应党的自身建设的发展进程，体现时代性、创新性。一个领导改革开放的党首先自身必须开拓创新。在新的历史条件下世情、国情、党情发生了一系列重大变化。在开放的国际环境中，我们接触的是不同的阶级观念和价值理念，我们党如何既能以博大胸怀来吸收世界先进成果，同时又能够抵制西方文化的消极影响；在世界社会主义运动处于低潮时，我们党如何坚持自己既定的原则和立场，同时又能够在比较借鉴中改革和加强自身建设；随着我国经济社会发生的深刻变化，面对党员成分呈现多样性、党员切身利益出现巨大差异等情况，如何对党员进行思想教育等，这都是我们需要研究和解决的问题。这些问题，仅靠传统的办法是不够的，必须走出一条新的路子，这就要求组织工作吸收借鉴新的方法、新的手段来解决新的问题。

三是市场经济本身所具有的竞争性、开放性特点，要求组织工作同步发展，体现公正性、公开性。市场经济以自主、平等、诚信、公正为基本准则。在市场经济条件下，社会普遍关注党在社会、经济、政治、文化发展中所起到的整合和引导作用，关注党自身建设上的一些改进和创新。党以什么方式选拔任用干部，以什么形式培养教育干部，以什么方式建设党的组织、开展党的活动，在全党提倡什么、号召什么、要求什么，这已不仅仅是党内关心的问题，而且是全社会关心的问题。

四是组织部门自身的职责所系，要求组织工作肩负起新的历史使命，体现广泛性、群众性。组织工作的服务对象分布在各个领域、各个社会层面。在新的历史条件下，组织部门不但要担负起完成党交给的各项任务的责任，还应担负起向社会展示党的形象、扩大党的影响的责任。这些年来，组织工作所取得的许多成绩都是在新的环境中取得的，都是靠社会的评价支持系统来推进的。无论是干部的公开选拔、竞争上岗、公开述职、民主测评、民主推荐、差额考察、考察预告、任前公示等，还是基层组织建设方面党员发展的公示、村党支部的公推直选、“三讲”、“三个代表”、党的先进性教育活动等都深入到党员干部之中，深入到社会的各个层面和广大人民群众之中。可见，组织工作拓宽工作视野和舞台，加强自身建设也是大势所趋。

二、加强组织部门的自身建设，不断推进组织工作的方法创新、制度创新和思路创新

一是以制度建设为根本，通过科学规范的组织工作运行机制的建立完善，依靠制度的稳定性、规范性来指导工作，用制度来规范组织部门的各项工作的开展。