肇兴乡产业发展与布局第十二个五年规划纲要

“十一五”期间，肇兴经济社会的发展遇到历史上较好的发展机遇，经济总量由“十五”时期的4230.32万元提高到2010年的7496.85万元，进入“十二五”后，“厦蓉高速”、“贵广快速”洛香至三穗高速将相继建成和通车，肇兴将会步入发展的快车道，是我乡加快经济发展、全面建设小康社会的关键时期。根据党的十七大、十七届五中全会精神和省、州的要求及县委、县政府的工作部署，依据《黎平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《肇兴乡国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，结合肇兴的实际提出《肇兴乡产业发展与布局第十二个五年发展规划》。

一、产业发展规划范围

肇兴村、肇兴上寨村、肇兴中寨村、已伦村、宰柳村、登杠村、堂安村、厦格村、厦格上寨村、纪堂村、纪堂上寨村、登江村、岑所村、归杩村、归公村、花腊村、新平村、堂华村、高鸟村、皮林村、信洞村、平团村。

二、规划提出背景和“十一五”基本情况

（一）规划背景

进入“十二五”时期后，“厦蓉高速”、“贵广快速”及洛香至三穗高速的相继建成和通车，我县南下“两广”的大通道已经建成，南下“两广”更为便捷，肇兴乡作为“珠三角”的后花园的前沿阵地在“两高”建成后能否抢占制高点，是肇兴今后的发展重点。肇兴乡地处我县南部、海拔低、年平均气温高，肇兴侗寨是全国最大的侗寨，旅游资源丰富，民族文化氛围浓厚，发展旅游有很大的发展前景；从江新城区（洛贯工业承接区）已经省建设厅组织专家评审通过，规划中潮—皮林建设县级工业园区，这一带紧邻洛贯产业承接区发展工业有地利之便，交通位置十分突出。

（二）“十一五”主要成就

1、综合经济实力提升

十一五期间国内生产总值由2005年的4230.32万元到2010年的7496.85万元，年均增长11.8%，超过县十一五任务的1.6%；农民人均纯收入由2005年的1470元增加到2010年的2530元，年均增长13.34%，超过县十一五任务的1.8%；全社会固定资产总捐资由2006增加到2010年的800万元，年均增长50.3%，超过县十一五任务的6.4%。实施了基础设施、旅游开发、扶贫开发、产业发展等几项富民工程。涌现出了一批旅游接待大户、旅游商品专业户和种养殖大户，年产100吨的茶油生产线已经开工建设，全乡各项经济社会指标完成情况好于预期，肇兴乡经济社会发展呈现出振奋人心的跨越发展新势头。

2、以交通为代表的基础设施建设快速发展

十一五期间，肇兴乡以“两高”过境建设为契机，加大交通基础设施建设的力度，先后建成了平团、宰柳等5条通村通寨公路，实现全乡所有行政村村村通公路的目标，完成了纪堂（登江）通村油路、下香洞至务广对油路建设，全交通状况得到明显改善。

3、和谐社会建设扎实推进以新农村建设为契机，加大民生项目建设力度，完成了堂安等村的整村推进项目，全乡各村的面貌发生很大的改变，各项社会事业全面进步。“两高”建设失地农民纳入养老保险，新农合参合率达95%；教育基础设施不断完善，完成了肇兴小学新校舍建设，教育软硬件得到加强；卫生条件趋于改善，乡卫生院新住院大楼正式启用，建成了堂华等16个村村级卫生室；乡计生站大楼已建成目前正在进行搬迁工作，人口自然增长率控制在7‰以内；完成了肇兴中寨村等13个村委会建设，村级阵地建设得到加强。

4、生态文明取得明显成效

牢固树立保住青山绿水也是政绩的理念，继续加强环境保护工作，严格饮用水源地保护，杜绝引进高能耗高污染企业。森林覆盖率达51%，空气长年保持国家优质标准。

三、发展思路和发展目标

（一）“十二五”期间面临的机遇和挑战