在环保系统改进工作作风提高行政效能

动员大会上的讲话

刘晓东

（2010年5月7日）

同志们：

今天我们召开全市环保系统改进机关作风提高行政效能动员大会，主要是深入动员全市环保系统干部职工，积极参与市人大常委会组织的评议政府机关效能建设工作，进一步加强环保队伍作风建设，做到办事效能更高、工作速度更快、意志作风更强，为我市“跨越发展、后发先至”做出更大的贡献。刚才，姚继承同志就迎评工作作了部署，市人大张主任、市发改委的吕主任针对迎评工作和党政工作目标管理，为我们作了很好的指导，监察支队、新区分局和开发处几位同志也做了很好的表态发言。希望大家认真学习张主任和吕主任的讲话精神，按照迎评工作方案的要求，全面贯彻落实。下面，我谈四点意见。

一、认清形势，统一思想去年以来，我们在全系统集中开展了“进取有为，廉洁高效，争当跨越发展排头兵”作风建设大讨论，思想、作风、队伍“三整顿”等活动，坚持以整顿促提高，以创新促发展，把作风和效能建设的成果转化为做好环保工作的动力。通过大家的努力，去年我们取得了三个方面的突出成绩：一是生态市建设进展较快，21个乡镇顺利通过“全国环境优美乡镇”省级考核，达到了涉农乡镇总数的50%。二是减排年度目标顺利完成，其中，二氧化硫“十一五”削减目标提前完成，二氧化硫和化学需氧量万元gdp排放强度均提前达到国家生态市标准。三是环境质量有所改善。通过全境秸秆禁烧、大气环境专项整治等行动，保障了较好的空气质量，2009年市区环境空气优良天数为325天，占总监测天数的89.0%。通过开展饮用水源地保护专项行动，全市集中式饮用水源地水质达标率100%，实施太湖流域提标改造工程，太湖流域考核断面水质达标率较08年提升9.6个百分点。

去年我们取得了一定的成绩，这其中既有广大干部职工的努力，也得益于市委、市政府对环保工作的高度重视。今年，市人大常委会决定对全市政府工作部门效能建设进行评议。做好迎评工作，对于促进环保部门依法行政，更好地履行职能具有积极的推动作用，我们要借此东风，把作风和效能建设推上一个更高的台阶。

一是要认清形势，树立使命感。当前环保工作面临的形势体现在“三个更”上：发展的压力更大，市委、市政府提出“跨越发展、创新驱动、绿色增长、和谐共享”的总体要求。要实现这个目标，环保部门既要服务经济，确保发展，又要严格把关，遏制高污染、高能耗的落后产能和过剩产能的盲目扩张，跨越发展对环保工作提出了更高的要求。工作的任务更重，今年既是生态市建设的决战年，也是完成“十一五”总量减排和太湖流域水污染治理目标的决战年。对照这三大目标，还存在不小的差距。我们的担子很重、压力很大。群众的要求更高，随着经济社会的发展，群众对生活质量的要求越来越高。但是，目前我们的环境质量与人民群众的要求还有不小的差距。需要我们更加注重以人为本，把保护环境作为改善民生的重中之重，采取更加有力的举措，切实解决群众关心的环境问题。在当前人手少、任务重的情况下，更需要我们通过提高效能来完成任务，实现目标。

二是要面对问题，增强危机感。我们必须清醒地认识到，对照当前形势，对照市委、市人大、市政府的目标要求，我们在改进工作作风提高行政效能上还有许多地方需要改进。