反腐倡廉新成就新突破
所谓反腐,便是防止官员贪污腐败。反腐倡廉,亦称“惩腐倡廉”。即反对腐败,倡导廉政。政治伦理学术语,属政治道德范畴。廉政建设的基本内容。思想道德建设的集中体现。要廉政就必须反腐,而反腐才能廉政,古今中西概莫能外。中国共产党历来坚持“反腐倡廉”,尤其在经济体制转换的改革开放的时期,更是把“反腐倡廉”作为党风廉政建设的行动纲领。党的十八大以来,党中央提出并实施全面从严治党战略,国家法律和党内法规实施修订,具有要求严格、高度聚集、衔接紧密的鲜明特征,“制度笼子”深深刻上了时代的烙印。责任追究这道难度被破解,监督执纪采用很多新举措,纪检监察体质改革有新发展,反腐倡廉建设取得新成就,“三公经费”指出大幅下降,公职人员底线意思明显增强,健康监督文化氛围开始形成,党风政风带民风加速提纯。
主要新突破有以下几点:
一、责任追究有新突破:
1、党风廉政责任有新认识,加强了党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,党委负主体责任、纪委负监督责任。反腐败体制的改革,一个重要的方面是厘清责任、落实责任,提出党委能否落实好主体这儿直接关系党风廉政建设的成效。
2、主体责任落实有新举措。中央全面深化改革,加快转变政府职能,削减、调整和规范行政审批事项,扎实推进司法体制等重大改革。党的群众路线教育实践活动,选准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四大问题,开门搞活动,为反腐倡廉建设找到着力点和突破点。
3、问责追责敢动真格。十八大以来,中央和中纪委敢于攻坚克难、动真碰硬,开启责任追究“压力机”,真打“板子”处理人,把党风廉政建设责任追究落到了实处。
二、监督执纪用新举措:
1、“概莫能外”猛打“虎”拍“蝇”。意志决心是反腐败成功的首要因素,惩治最能体现反腐败的坚定意志决心。“零容忍”,坚持有腐必惩、有贪必肃,老虎苍蝇一起抓。周永康,徐才厚的落马更告诉人民法纪一视同仁。
2、坚持不懈纠正“四风”。各级纪委落实中央“八项规定”精神,抓铁留痕毫不松劲,越往后执纪越严,纠风效果显著,具有抓“节点小事”、“动真碰硬”、“公开曝光”的特征。
3、有力举措层层传导压力。我们党在实践中形成一套压力传导机制,比较有效地调动了各级党委和纪委的力量。一是坚持问题导向“对症下药”、二是形成有效地约谈制度、三是以座谈调研等方式传导压力。
4、巡视审计形成强大震慑。审计之后有巡视,这是十八大后的一般性规律。审计和巡视进度加快,频率和力度明显加大,利用审计和巡视这两把反腐倡廉建设的“利剑”聚焦发现问题。
三、纪检监察体制改革有新进展。反腐败体制机制是影响党风廉政建设和反腐败成效的重要变量。纪委体质改革主要在两方面,一方面,纪检监察职能定位更清晰,十八大以来,纪检监察机关通过强化监督执纪问责,在内设机构、行政编制,增强监督执纪力量,向主责主业集中。另一方面,优化双重领导体制,党章规定下级纪委同时受同级党委和上级纪委领导,减少下级纪委监督执纪履职是面临的压力和干扰,放开手脚。三年来大幅增加的信访举报、立案结案、受党纪政绩处分人数表明,查办腐败案件的干扰减少,各级纪委的监督权威和工作积极性明显提高。
四、党风政风鸣凤出现新变化:
1、“三公经费”支出大幅下降。在中央的带动作用下,各地按规定严格控制一般性支出。
2、公职人员底线意识明显增强。在全面从严治党的高压态势下,公职人员的思维观念和行为方式发生了改变,一些习以为常的错误和积习难改的问题得到解决,公私界限逐步分明。
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