保障和改善民生

征文题目从多元的角度看我省民生姓名屈建军学院政法学院专业法学年级2009级

2011年10月

从多元的角度看我省民生

社会建设与人民幸福安康息息相关。要想推进中原经济区建设，切实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，为建设中原经济区、加快实现中原崛起和河南振兴提供动力和保障，就必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推动建设和谐社会。

目前，党和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上体现了对社会公平正义的价值追求。总结党和国家以及省内近些年的新政策、新措施，我得出以下总结。

总体而言，要想应该从经济，政治，文化等多方面着手，在经济上，要以经济建设为中心，发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设、中原经济区建设，实现河南人民共同富裕；在政治上要发展社会主义民主政治，依法治国，加强党的领导，坚持执政为民，促进社会主义公平正义；在文化上加强精神文明建设，完善公民价值体系，提高全省人民素质。另外，在生态建设上应树立科学发展观，转变经济发展方式，使经济法杖与自然保护相协调，实现全省经济又好又快发展。

具体而言，可以概括为以下几个方面。

1、教育问题。在教育方面，强调优先发展教育，逐步建设人力资源强省。制定中长期规划，落实城乡免费义务教育政策，基本解决农村“普九”债务问题，落实、完善好国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助，减轻中小学生课业负担，发展职业教育，重点支持农村中等职业教育。实施义务教育阶段教师绩效工资制度，督促地方财政增加收入，提高中小学教师待遇。全面加强教师特别是农村教师培训，鼓励大学生、师范生到基层、农村任教。推进农村中小学校舍标准化建设。

2、就业问题。我省市人口大省，在就业方面，实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业。为了实现就业公平，强调继续实行积极的就业政策，并加强全面培训劳动者、建立统一规范的人力资源市场、形成城乡劳动者平等就业的制度、

2规范和协调劳动关系、维护劳动者权益的取向；在分配方面，深化收入分配制度改革，增加全省城乡居民收入。

3、社会保障问题。要加快建立覆盖全省城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障，从我们的省情出发，可以是低水平的社会保障体系，但要实现全覆盖，不漏一人，不让一人因生活窘迫而绝望。加快社会保障体系建设，主要是要完善基本养老保险制度、完善基本医疗保险制度和完善最低生活保障制度，特别是要落实好我省国家级贫困县的社会保障制度。

4、医疗卫生问题。在医疗卫生方面，着眼于提高全省人民的健康水平，强调要坚持公共医疗卫生的公益性质。近年来国家快速推进农村新型合作医疗、积极开展城镇居民医疗保险试验，可以预期，一个覆盖城乡居民的医疗保障体系将在近年内得到确立，它将从根本上免除全省人民疾病医疗的后顾之忧，切断疾病与贫困之间的链条。

5、文化体育问题。文化体育方面，积极发展全省文化公益性文化事业，加快完善公共文化服务体系。扶持文化产业，积极发展省内文学艺术、广播影视、新闻出版事业。加强网络文化管理。加强基层公共体育设施建设，大力开展群众性体育活动，发展体育产业。