上海转口贸易法律规定及实务操作调查报告

上海外高桥保税区：

关于保税区的特殊政策基本说明。保税区允许外资企业注册贸易公司，但不享有进出口公司所有的代理权，允许国外进口货物进入保税区后仅在海关备案而不缴关税，直至离开保税区进入国内市场方缴纳关税，如果离境进入国际市场只需海关备案核销即可。另外，对进出口业务在全部销售收入中达到规定比例的企业给予一定的财政补贴。

政策优势

唯一可在中国设立外商独资贸易公司的地方；

境外与保税区间货物进出自由，免关税，免许可证；

在区内可开展保税加工、保税仓储、保税展示，没有时间限制，保税商品可在区内自由买卖；区内企业自用设备、建筑材料及20种办公用品全部免税，免许可证；

注册外商独资贸易公司税收优惠

1.外商投资企业可在保税区内注册独立法人的贸易公司，并在保税区内拥有出口经营权，经营范围不受限制。

（注。按国家现行政策，外商不能在国内非保税区设立有进出经营权的贸易公司）。

2.区内企业之间的贸易、转口贸易、进出口贸易、免征增值税。

3.区内贸易公司企业所得税为15%，如经营期十年以上，从营业执照签发之起，可享受

一、二年8%，

三、

四、五年12.5%，六年以后15%征收所得税。（注。在浦西，贸易类第三产业所得税为33%，浦东为15%，但没有减免优惠。）

4.区内贸易公司可委托区内企业加工，也可委托区外有加工能力的企业开展加工贸易业务。

5.区内贸易公司可通过国内有进出口经营权的企业，开展进出口业务。

6.境外进入保税区自用的进口货物（除汽车、办公用品外）和境外进入保税区的保税货物免征关税和许可证。

7.税后利润，可100%换汇并向海外汇出，不征收利润汇出税。

进出口管理政策

1.

经批准成立的保税区内企业，都具有在保税区内开展国际贸易经营权。可以自由地与国外和国内有进出口经营权的企业开展国际贸易和转口贸易。

2.对保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证管理。

3.

国内非保税区进入保税区的货物，在办结海关手续后，视同出口。企业可办理除出口退税之外的结汇、外汇核销、加工贸易核销等手续。

投资政策：

1.对所有中资及外资企业开放，允许以独资、合资、合作形式设立贸易、仓储分拨、加工及其他服务贸易领域的公司。也可以设立包含上述所有领域的复合型企业。

2.在保税区内无论投资何种领域，外商均可申请100%的独资公司，也不受中国政府的产业投资导向限制。

关税政策：

在保税区投资的全部企业，其进口的所有物品包括机械设备、办公用品（包括二手物品）均可100%享受免税政策（交通车辆除外）。

转口货物和在保税区储存的货物按照保税货物管理。

货物存储：

1.任何商品（除武器、毒品及有污染的物品之外）均被允许无期限保税存放或展示，海关不征收任何监管费用。

2.经海关同意，保税区内保税仓库可存放非保税物品，但应分隔管理。

3.经海关同意，保税物品在交纳保证金后允许在区外短期展示。

4.对于信誉优良的企业，经海关核准，对其贸易中批量小、批次多并价格低的保税零件和维修零碎件采取多次出关、一次核销的管理方式。

5.区内转口货物可以在区内仓库及其它场所进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工。

6.转口货物可存入保税仓库和保税物流中心

外汇管理：

1.区内企业可开设外汇帐户和人民币帐户，资本帐户和贸易结算帐户合二为一。

2.区内企业和非保税区企业之间允许以外汇或人民币结算。区内企业收取的外汇可100%现汇留存，不实行强制结汇制度。

3.实行较宽松的收、付汇核销制度，对于合法经营、行为良好的，人民币换汇额度不受限制。