关于如何保障和改善民生的讨论稿

教科15·120151241020龚丽萍

讨论原因。从1978年党的十一届三中全会做出实行改革开放的重大决策以来，人民的物质生活水平得到很大的提高。我们正在逐步实现当时邓小平提出的“三步走”战略。在20世纪90年代，我们实现了使国民生产总值翻一番，解决人民温饱问题的第一步；在20世纪末，我们实现了使国民生产总值再增长一倍的第二步；到21世纪中叶，我们要实现人均国民生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化的第三步，而我们现在正走在第三步的路上，相继在江泽民、胡锦涛以及现任习近平主席的带领下，我们离建设现代化国家的目标越来越近，从现代化水平上来说可以说是我们已踏入了现代化国家的行列，但是离世界发达国家发展水平仍然有较大的差距，而正是这些差距一直让我们近几年来经济发展缓慢甚至止步不前。此时的中国就像一个全身长满疮的人，不管穿什么衣服总会有露出来的地方，而露出来的地方就会看到疮，好比现在充满各种问题的中国，在各种体系的完美包装下一切看起来都是正常、完美的，而那些体系制度到达不了的地方，就会显露出国家的本来面目，也就是国家身上长的疮。长疮的人的日常生活并不会受到影响，但它痒得始终让人不舒服，如果长期以往放置不管疮就会变大灌脓最后可能要了人的命，相比一个国家也是一样，某些地方上（如制度、体系等）出现的问题短时间内你放任不管它可能不会影响什么，但长此以往必定会危害整个国家。鉴于国家在实现“第三步”战略路上出现的某些问题的严重性，我们有必要对此问题加以讨论和分析，并找出相关的解决措施，因此这也是我们讨论改善保障民生的原因；另一方面也是由于在本小组内针对此问题，不同的人有不同的看法，对于解决措施也有待思考且有一定难度，所以这是我们为什么要讨论的原因；最后，因为此问题关系民生，且该问题的提出和解决对于整个社会、国家都是利大于弊的，对于国家体系、制度的调整也有一定帮助。

讨论话题一。教育。怎样办好人民满意的教育。自从恢复高考以来，人民普遍得到了受教育的权利，随之而来的义务教育更是满足了大多数人上学的愿望，这在教育史上可以说是一个大的跨步。一种事物，阳极必衰，阴极必阳，随着近年来教育发展地如火如荼，相应地也出现一些问题。譬如如阿坝、西藏、新疆等偏远地区的入学率、升学率逐年降低；某些地区仍然存在孩子上不起学的现象；孩子外地就学难......这些都是值得让人深思的问题。在教育方面出现的就好比长在国家身上的一个疮，必须着手去治疗它。而到底该如何去治疗。这也是个问题。首先，国家的政策必须得到落实，这就需要政府的职能得到有力履行，落实好国家的每项政策；其次，这需要国家建立一个网络型的权利监督体系，预防权利的滥用，加强对权利的监督，正如现在习近平主席大力加强反腐力度；其三，就是整个教育体制的问题，这就需要加大对偏远、贫困地区的资助力度，如在师资力量、资金、关爱等方面做好相应的帮扶，逐步缩小地区间的教育差距，逐步提高升学、入学率。

讨论话题二：就业创业体制。怎样健全就业创业体制机制。在前年，李克强总理提出“大众创业，万众创业”口号，于是掀起一股创业浪潮。其实，早在改革开放时期，邓小平提出开放沿海港口城市时，就已经在东南沿海掀起一股创业的风潮，这可以说是中国大众创业的起始阶段。国家对大众创业的政策导向是：