“改革”的一般规律和认识
一、变法或改革的含义改革或变法,是指统治者运用国家政治力量,对生产关系或上层建筑进行全部或部分的变革与调整,以适应新形势下统治的需要。
二、改革或变法的主要类型
1、按性质分:
奴隶社会的改革:如管仲改革、鲁国“初税亩”、梭伦改革等;
封建性质的改革:
1、确立封建制度的改革,如魏文侯变法、商鞅变法、日本大化改新;
2、挽救统治危机和自我完善的改革,如彼得一世改革、阿里改革、王安石变法、张居正改革、洋务运动等;
3、少数民族学习先进制度的改革,如北魏孝文帝改革、忽必烈改革。
资本主义性质的改革:
1、确立资本主义制度的改革,如俄国农奴制改革、日本明治维新、清末戊戌变法;
2、巩固资产阶级统治的改革,如美国罗斯福新政;
3、思想文化领域的改革,如欧洲的宗教改革。
社会主义性质的改革。苏联、东欧社会主义改革,中国改革开放。
2、按结果分。成功的改革,如管仲改革、李悝变法、商鞅变法、北魏孝文帝改革、周世宗改革、日本明治维新等。
完全失败的改革,如王莽改制、戊戌变法(但戊戌变法仍有积极影响)
取得一些成效但最终失败的改革,如庆历新政、王安石变法、张居正改革、洋务运动、穆罕默德阿里改革等。
说明。判断改革成败的依据,不是看改革者本人的命运,而是看改革的作用是否得以维持。新建王朝的改革比较容易成功,因为王朝初期,有强大的皇权作保障,统治者吸取前代灭亡教训,政策调整一般符合各阶层的共同要求,旧势力受到巨大冲击。
王朝中后期的改革多失败,因为统治阶级内部的派系复杂,政策调整涉及利益再分配,必然遭到旧势力的反对。
3、从改革内容看。有政治改革、经济改革、军事改革和文化改革等,有的兼而有之。
三、改革与革命的区别
1、背景。改革时社会背景相对平和;革命时社会背景相对动荡。从原因上看,都是生产力和生产关系之间、经济基础和上层建筑之间矛盾的结果。
2、手段。革命是用暴力打碎旧的上层建筑,往往伴随着国家政权的更替;改革是在旧制度的基础上,在旧有的政治体制之内,对其中某些环节进行局部的改造,实现某种制度的自我完善,使其获得更好的发展,一般采用和平方式进行。
3、目的。革命的目的是推翻旧的社会制度,夺取国家政权,建立新的社会制度;改革的目的是解放生产力,更好地维护自身的统治。
4、领导力量。革命一般由下层群众发动,采用自下而上方式;改革一般是国家和政府的行为,是统治者主动自上而下进行的。
5、对生产力影响。革命采取的是暴力、流血的手段,革命之后对国家机器、生产力等进行重建,要花费一定的人力、物力和时间;改革是对以外社会制度的完善与改进,对生产力的破坏较小,更有利于社会的发展。改革与革命和战争一样,都是人类社会演进的重要方式,是推动历史前进的动力之一。
四、改革的一般原因
1、旧生产关系阻碍了生产力的发展,顺应社会发展趋势、建立新的生产关系的需要。如商鞅变法,俄国农奴制改革,日本大化改新、明治维新等。
2、缓解社会危机,巩固统治的需要(抑制土地兼并,增加政府收入,实现富国强兵,缓和阶级矛盾,缓和民族关系等)。如雅典梭伦改革,埃及阿里改革,王安石变法,北魏孝文帝改革。
3、吸收其他民族的特长。少数民族为吸收汉族的先进制度和文化,加速本民族封建化进程的需要,如北魏孝文帝改革。也有汉族吸收少数民族特长的改革,如赵武灵王“胡服骑射”。
4、达到特定目的的改革。如管仲改革(实现富国强兵),欧洲宗教改革(适应新兴资产阶级的需要),罗斯福新政(应对经济危机的需要)。
五、决定改革成败的主要因素
1、是否顺应历史发展趋势,遵循社会发展规律。
2、改革派和反对派力量对比。
3、最高统治者的态度及改革者的素质。
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