坚持以人为本执政为民理念

（2011年7月29日）

“以人为本、执政为民”的理念，是以胡锦涛为总书记的中央领导集体，面对新形势、新阶段、新问题，在科学发展观的基础上，提出的重要思想理论。这一理念具有极为丰富而深刻的内涵，是中国共产党执政理念的飞跃和升华，是中国特色社会主义核心价值取向的根本体现。坚持“以人为本、执政为民”的理念，就是要把人作为发展的前提、发展的目的、发展的动力、发展的标准，最终实现人的全面发展。中国共产党执政理念来源于中国共产党执政的伟大实践，在实践中形成，在实践中发展。中国共产党自诞生以来，历经革命、建设和改革的不同时期，始终坚持“立党为公、执政为民”的核心执政理念，并在此基础上提出了适应具体历史环境的执政理念。

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是推动无锡向着率先基本实现现代化迈进的关键一年。市委提出要以推动科学发展率先发展、建设创新无锡幸福无锡为主题，加快新兴产业培育和产业结构调整，加快民生改善和生态文明建设，确保经济社会持续较快发展，确保“十二五”发展开好局、起好步。在复杂多变的国内外环境面前，在艰巨繁重的改革发展稳定任务面前，要完成“十二五”经济社会发展各项目标任务，有效应对各种风险和挑战，必须紧紧依靠和团结带领人民群众共同奋斗。机关和直属单位全体干部职工特别是领导干部要进一步增强责任感和使命感，加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败为重点的反腐倡廉建设，努力开创经济和信息化系统各项工作的新局面。

一、坚持以人为本、执政为民是贯彻党的指导思想的必然要求中国共产党是马克思主义政党，以人为本、执政为民是其生命根基和本质要求。马克思认为，历史进步是社会发展和人的发展相统一的过程，“整个历史也无非人类本性的不断改变而已”。唯物史观明确主张“从现实的、有生命的个人本身出发”，即把“从事实际活动的人”作为理论的出发点。以人的发展为尺度考察社会的发展，把人的自由和全面发展作为历史发展进步的标志，执政行为必须有利于实现人民群众的根本利益，是马克思主义的一贯思想和根本要求，也是中国共产党人始终坚持的理论原则。我们党是一个十分重视马克思主义理论指导的党，总是根据时代特点和实践要求发展党的理论，努力运用马克思主义中国化的最新成果指导新的实践。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。其一，在新的历史条件下，人在社会历史中的主体地位和作用日益增强。随着科学技术的迅猛发展和知识经济的到来，全面提高人的素质和能力，充分发挥人的能动作用，越来越成为社会发展的决定因素。其二，人的全面发展的目标日益突出。我国已经确定的到

2020年的主要发展目标，说到底，

是一个更加关注人、解放人、发展人的目标，充分体现了以人为本、执政为民的价值诉求。其三，围绕“人”的新矛盾新问题日益显现。环境污染、贫富差距拉大、价值取向日益多样化等问题，越来越要求必须走出片面追求经济增长的物本发展观，走向以人为本的科学发展观。

以人为本、执政为民是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。从毛泽东提出“全心全意为人民服务”到邓小平坚持“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”的判断标准，从江泽民倡导“立党为公、执政为民”到胡锦涛总书记提出“以人为本、执政为民”理念，是一脉相承而又不断发展的，体现了中国共产党人的一贯追求。坚持以人为本、执政为民，既是马克思主义的基本观点，又是新的历史时期科学发展实践的迫切要求，具有历史必然性。

二、正确认识和把握以人为本、执政为民的深刻内涵