中国周边军事形势分析及走出危机的对策

一、历史回顾

新中国成立以来，伴随着共和国成长的，一直是复杂多变的周边安全形势。在上个世纪50年代初，由于受到西方“遏制、扼杀”政策的影响，周边安全形势非常紧张，以美国为首的西方阵营，采取敌视社会主义国家的政策，并在东亚、东南亚的美军受降区扶持亲西方的反共政权，将日本、菲律宾、南越地区视为“遏制共产主义的桥头堡”，周边国家中，除了苏联、外蒙古、北朝鲜外，其他国家对社会主义中国均十分警惕，外交局面也因此一度受困，军事对抗态势异常紧张。在北部，南北朝鲜分立对峙，在南部，北越南越摩擦不断，并且这种对峙牵涉到两个国际阵营的对峙，因而随时有“牵一发而动全身”的危险。（台湾问题属于中国内政，不在“国家周边形势”的讨论范围内）在这种紧张的大形势下，社会主义国家必须团结一致面对危机，一边倒的外交政策及《中苏友好同盟互助条约》的签订，对稳定周边安全形势起到了一定的积极作用。1950年，朝鲜战争爆发，美国的强力介入使得朝鲜半岛形势越来越对中国、对社会主义阵营不利，美国及南朝鲜军队甚至一度将炮火烧到中国境内，出于国家安全的考虑，党中央决定出师朝鲜。在付出了巨大的牺牲和努力后，于1953年签订《朝鲜停战协定》，朝鲜战争使中国的国际地位空前提高，安全形势有所改善。

六七十年代，两弹一星工程的完成使得中国不再惧怕“核讹诈”。安全形势上，分别于1962年、1969年爆发两次武装边境武装冲突，在1962年的中印冲突后，巴基斯坦开始以盟友的姿态同中国交好，1969年的中苏冲突，使得社会主义阵营内部矛盾公开展现在敌人面前，此时是中国外交与国家安全最为紧迫的时期，国际上仅剩下阿尔巴尼亚等少数友好国家，南部的越南此刻炮火连天、硝烟弥漫。即使是在这样的困难环境下，中国依然决定向越南提供无私援助，帮助越南人民抵抗侵略者，并最终统一祖国。这一时期周边安全环境局部动荡、总体稳定，这也与党领导人民进行建设祖国所取得的伟大成果是分不开的，这期间，强大的国防工业体系的建成及部队装备水平的提高，有力的提高了中国人民解放军的战斗力，使之成为一支三位一体、核常兼备的强大军事力量，是国家安全及人民生活幸福的强有力保障。

七十年代末及八十年代初，昔日兄弟般情谊的中越两国反目成仇，并酿成大规模武装冲突（或可言之为边境战争），中央军委下达了展开对越自卫反击战的命令，中国军队从3个方向攻入越南，1979年2月28日，攻占越南首都的北大门——谅山，由于教训越南的目的已经达到，中国军队放弃进攻河内，对外宣布撤军。这是继朝鲜战争之后，中国军队再一次进行大规模境外作战，与朝鲜战争不同的是，这次战争，我们没有依靠任何一个阵营，甚至顶着苏联百万大军压境的威胁，然而形势逼人，国家利益不容侵犯。同年，苏联军队攻入阿富汗，西北安全局势恶化。