加强林政管理实现森林资源可持续发展
【摘要】
森林资源是人类赖以生存的资源保障,更是林业系统生存、发展的物质基础。尽管它是可再生资源,但因周期长,严重制约经济的发展。保护和发展森林资源是当前林业一切工作的出发点和落脚点。森林资源林政管理贯穿森林资源的培育、保护、利用全过程和林业开发各个环节,是实现森林资源可持续发展的保障,是林业主管部门行使政府管理职能的具体表现,其作用不可替代。
【关键词】
林政管理可持续发展积极对策
当前,人类对自然的生态先后经历物我敌对、物我所用、物我可亲阶段,步入了建设生态文明的时期。建设生态文明关注的是是人类的发展不应当以威胁自然的整体性和其他物种的生存为前提,简单说就是人类和自然界的其他物种和谐共存共荣。森林是当今陆地生态系统的主体和主要社会资源,即担负着维护生态平衡,又担负促进社会经济可持续发展的双重历史使命。林业的可持续发展必须要建立在拥有一定数量和质量的森林资源基础上,才能保证其发挥自身多功能。而效益的获得必须在保证森林的永续利用原则下,才能得以实现。由此可见,林业资源可持续发展的关键就是扩大森林资源,要把各类林地利用起来,切实保护好森林资源,对现有森林资源加强保护并进行集约化管理,合理利用森林资源,科学地、系统地、深层次开发森林资源的利用和加工。在巩固森林资源基础和促进经济发展来上实现双赢,进而实现林业资源可持续发展。
1.增加总量,提升质量
森林资源管理的最终目标是增加森林资源总量,提升森林资源质量。林业可持续发展的关键环节是森林资源的培育,如果没有资源的保障,森林生态和物产的可持续发展就是一句空话,不可能实现。我们在实际工作中总结出一个道理,那就是,森林培育的发展,关键取决于靠技术的进步。《全国生态环境规划》《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》对新时期林业工作的根本目标做出了具体规定。根本做法就是下达硬性指标,要采用科学办法改变当前森林资源总量不足,质量不高问题的现状。
2.科学管理,提升资源
实现林业资源可持续发展的根本保证是实现科学的经营管理。因森林资源的存在,林业各项生产活动才可以进行,是各项工作的物质基础。林业多种功能的发挥取决于森林资源的多少、质量的好坏、能否可持续利用,这直接关乎到社会和林业的可持续发展。森林资源管理承载着对森林资源培育,保护,利用,并肩负着全面的监督和管理的重任,以上工作做好了,才能从根本上解决森林资源和开发利用中遇到的各种问题。林业一切工作的出发点和落脚点是进一步扩大森林资源,切实提升森林资源质量,落实保护森林资源各项措施,充分发挥森林资源的多种功效,这个也是林业生存、发展的客观物质基础。林政管理贯穿于森林资源的培育、保护、利用的全部过程和林业开发各个环节,是林业工作的主体部分,是各级林业主管部门行使政府管理职能的重要体现,在林业发展全局中具有不可替代的作用。
3.突出林政,确保实效
实现林业资源可持续发展的重要手段就是加强森林资源林政管理,这也是治本措施。林业肩负着生产和公益两大功能的行业,林业执法部门通过法律手段对林业进行宏观调空有着重大作用,制约着社会经济的可持续发展。在市场经济环境下,林政管理面临着许多阻碍,有自身不健全,也有社会因素,因而,我们要通过法律的强制加强对林业的发展的保护,这是确保林业可持续发展的一个重要手段。
3.1加强采伐限额管控
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