关于全面促进海淀区旅游产业发展的意见(征求意见稿)[样例5]

第一篇：关于全面促进海淀区旅游产业发展的意见（征求意见稿）关于全面促进海淀区旅游产业发展的意见（征求

意见稿）

旅游产业是海淀区现代服务业重要组成部分，是具有巨大发展潜力的朝阳产业。为贯彻落实北京市政府《全面推进北京市旅游产业发展的意见》，促进海淀区旅游产业科学发展、创新发展、和谐发展，使之在区域经济和社会发展中发挥更大作用，特提出以下意见。

一、总体要求

和发展目标

1、总体要求。全面树立旅游产业促进经济社会协调发展的大旅游观，抓住北京市全面加快现代服务业和旅游产业发展的有利契机，以创新的理念推进旅游区建设和旅游产业转型升级。以建设海淀“旅游胜地”为目标，以个性化、多元化、精品化的旅游市场需求为导向，以打造世界一流的皇家园林旅游区特色品牌为重点，以加快发展科教旅游、乡村旅游为突破，优化市场环境，打造旅游精品。在增长方式上重效益，在项目开发上重保护，在产品形式上重内涵，在行业管理上重服务。加强区域统筹，加速产业融合，提高发展质量，增强海淀旅游产业核心竞争力。

2、发展目标。到2011年，将旅游业发展为现代服务业的支柱产业。全区旅游接待人数达到4000万人次，年均增长6％；旅游总收入达到210亿元，年均增长10％；旅游就业人数突破6万人。把海淀区建设为国际知名、国内盛誉的“旅游胜地”。

二、对策措施

3、强化创新理念，加强旅游规划编制和组织实施工作。将旅游发展规划纳入海淀区国民经济和社会发展中长期规划体系，增强规划的统一性和协调性。在编制和调整海淀区总体规划和专项规划时，充分考虑旅游产业未来发展需求，预留足够的旅游发展空间。

4、以创建带发展，扩大特色项目投资，丰富旅游产业结构，全面推进三大旅游区建设。参照世界级和国家级相关标准，明确皇家园林、稻香湖、大西山三大旅游区的创建目标、存在差距和具体措施。皇家园林旅游区要在保护世界文化遗产前提下，加快建设成为中国乃至世界的一流旅游区。稻香湖旅游区要以高端旅游市场为目标，建设成为具有商务会议、休闲度假、时尚运动等旅游功能的国家级旅游度假区。大西山旅游区要着重发展休闲度假、康体保健、乡村旅游和文化旅游，创建国家级重点风景名胜区和现代休闲娱乐旅游区。三大旅游区要围绕创建目标，存量求品质，增量重创新。旅游建设项目以“一区、两园、三街、四带”为重点，（“一区”即中关村科教旅游区、“两园”即圆明园、翠湖湿地公园；“三街”即同庆街、买卖街、煤厂街；“四带”即大西山乡村旅游示范带、温泉镇红楼梦源旅游示范带、上庄滨水休闲旅游带、昆玉河水景旅游带），着力提升旅游产品、旅游服务、旅游环境。

5、优化产品结构，打造海淀区特色旅游精品体系，提高旅游吸引力。以海淀区高质量的旅游文化资源为依托，丰富表现形式和活动内容，增加旅游产品文化内涵，增强吸引力。推进历史文化旅游产品建设，尽快形成皇家园林旅游特色产品系列；充分发挥中关村科教旅游区优势资源，打造以“科教文化体验、科技商务会展、

2科技风貌观光、科技产品消费”为主要功能的旅游新型业态；加大乡村旅游示范带和景区的建设和提升力度，培育新型都市生态休闲旅游产品。积极开发工业旅游、科教旅游、都市观光旅游等旅游产品，加快开发昆玉河水景走廊观光等有海淀特色的旅游精品线路。进一步弘扬奥运遗产，延伸奥运成果，拓展奥运旅游。积极探索利用五棵松体育文化中心和高校奥运比赛场馆等优势资源，打造奥运旅游与观光旅游、科技旅游、修学旅游相结合的、具有海淀特色的组合型奥运旅游产品。